本報(bào)記者從北京建委住房保障辦公室獲悉，與《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》和《廉租房管理辦法》(下稱“《辦法》”)配套的細(xì)則已經(jīng)制定，正在等待北京市政府批準(zhǔn)。
而本報(bào)還獲悉，近期，住房保障辦計(jì)劃對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一次摸底，主要是為了科學(xué)合理確定兩限房、經(jīng)濟(jì)適用房以及廉租房三者之間數(shù)量的具體供應(yīng)比例和其他方面問(wèn)題。
“市政府很快就能批下來(lái)”
“北京住房保障辦已經(jīng)將新的經(jīng)濟(jì)適用房管理(包括廉租房)辦法實(shí)施細(xì)則上報(bào)給了市政府，正在等待批準(zhǔn)。”10月10日，北京市住房保障辦公室政策計(jì)劃處的一位負(fù)責(zé)人對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者透露。
他介紹，細(xì)則主要會(huì)涉及到準(zhǔn)入人群的門(mén)檻審核程序、具體房源的籌集、資金的使用管理等方面。
但他以不方便為由不肯透露具體細(xì)則的內(nèi)容，只是表示：“陸續(xù)會(huì)有新的政策實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。”
9月29日，北京市建設(shè)委員會(huì)在其網(wǎng)站上公布了新的《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》和《廉租房管理辦法》。但有多方認(rèn)為該《辦法》還不夠細(xì)化，操作的可行性小。
例如，根據(jù)北京市出臺(tái)的該《辦法》，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房滿5年之后出售時(shí)，房主除了繳納契稅等應(yīng)繳費(fèi)用之外，還要按照出售時(shí)同地段普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例，繳納土地收益等價(jià)款。但是，對(duì)于具體征收的比例，試行辦法中沒(méi)有明確規(guī)定。
對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人表示：“新的政策細(xì)則的出臺(tái)主要涉及經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買人群的標(biāo)準(zhǔn)、資格的審核辦法等，當(dāng)然對(duì)上述問(wèn)題也有涉及，并且，估計(jì)市政府很快就能批下來(lái)。”
不過(guò)，鏈家市場(chǎng)研發(fā)中心認(rèn)為：因?yàn)椤掇k法》規(guī)定要求對(duì)于滿5年的，出售時(shí)按照同地段普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例繳納土地收益，那么同地段普通商品住房的價(jià)格衡量標(biāo)準(zhǔn)也需要有一個(gè)明確說(shuō)法。
“而對(duì)于滿5年的經(jīng)濟(jì)適用房，政府優(yōu)先回購(gòu)的前提和具體操作方式是什么也需要事先明確。”鏈家市場(chǎng)研發(fā)中心還強(qiáng)調(diào)，“這些都有待于政策的細(xì)則出臺(tái)。”
對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人還進(jìn)一步表示：“在這之前，一些細(xì)則都有可能進(jìn)行調(diào)整，還沒(méi)有最終的方案。”
據(jù)了解，這些政策都是由北京住房保障辦的各個(gè)處室聯(lián)合制定，最后需要報(bào)市政府批準(zhǔn)的，以便能夠從更高層面協(xié)調(diào)各部門(mén)的利益。
購(gòu)買資格從5年改為3年
值得一提的是，新公布的《辦法》與此前的6月8日公示的試行辦法有了部分調(diào)整。
此次《辦法》規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的人員須取得本市城鎮(zhèn)戶籍滿3年，而在此前規(guī)定是取得戶籍滿5年，放寬了購(gòu)買的戶籍條件，可以覆蓋更多的人群。
同時(shí)，《辦法》對(duì)申請(qǐng)家庭人均住房面積、家庭收入和家庭資產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)均會(huì)每年公布一次，更有利于將符合條件的人涵蓋到經(jīng)濟(jì)適用住房體系。
另外，《辦法》增加了在市場(chǎng)收購(gòu)“單位集資合作建設(shè)的房屋或社會(huì)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)的房屋”的條款，拓寬了經(jīng)濟(jì)適用房的籌集渠道。
還有，在之前的“征求意見(jiàn)稿”中，回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的范圍沒(méi)有明確的時(shí)間設(shè)定。而此次《辦法》規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房上市交易無(wú)論是滿5年還是未滿5年，政府都有優(yōu)先回購(gòu)和回購(gòu)的權(quán)力。
不僅如此，新的《辦法》對(duì)北京經(jīng)濟(jì)適用住房銷售方式做了重大調(diào)整，由過(guò)去開(kāi)發(fā)商賣房變?yōu)橛烧》勘Ｕ瞎芾聿块T(mén)對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭組織輪候搖號(hào)配售。
而這一政策出臺(tái)前，曾在宣武區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，政府與社區(qū)主導(dǎo)了整個(gè)挑選的過(guò)程，“顯然是一種比以前要公開(kāi)、公平的程序規(guī)則”。有市場(chǎng)分析人士指出，北京市出臺(tái)的這個(gè)新政，實(shí)際上仍然是對(duì)國(guó)務(wù)院24號(hào)文的一個(gè)細(xì)化。
同日，北京市住房保障辦公室建設(shè)處一位負(fù)責(zé)人表示：“我們近期計(jì)劃對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一次摸底，主要是為了合理確定兩限房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房三者之間的具體供應(yīng)比例。”
本報(bào)記者還了解到，住房保障辦建設(shè)處計(jì)劃搞一個(gè)摸底，了解情況，主要是要確定一下經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、兩限房供給的具體比例。當(dāng)然，還要確保已經(jīng)出讓的保障性住房用地，盡快開(kāi)工建設(shè)。
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