對話
先談落實再談不足
專訪中國房地產(chǎn)與住宅研究會副會長 顧云昌
本報記者賈華杰北京報道
《華夏時報》：目前在滿足低收入家庭住房方面，政府正在加大房源，但還應該在哪些方面增加供給？
顧云昌：在廉租房具體的運用方式上，我認為應該多提供資金支持，多利用存量房。目前有大量的存量房沒有入市，而大規(guī)模興建廉租房不太現(xiàn)實，如果盤活這些存量房將會有效提高房源供給。
《華夏時報》：你認為目前的住房保障政策還應該關注哪些人群？
顧云昌：政府和社會現(xiàn)在應該重視社會“夾心層”的住房保障問題。我所說的“夾心層”是指那些條件比廉租房戶要高，卻又沒有財力購買經(jīng)濟適用房的人群，而且這些人群以年輕人居多。
政府和社會應該用合適的方式幫助他們，這一情況在北京等高房價城市更應及早重視起來。
《華夏時報》：現(xiàn)在整個住房保障政策還有什么不足之處呢？
顧云昌：我個人意見是，不要再說政府的政策有什么不足了。應該說，大的方針政策已經(jīng)很明確了，我們需要做的就是落實，但這是要有過程的。
地方政府應該想方設法從土地和資金兩大方面，來貫徹中央的住房保障政策。先把已經(jīng)有的政策落實了，再來談不足。
另外，應該把住房保障的機構(gòu)先做起來，中央要成立住房保障司，要有相應的一些職能部門。
個案
陶然亭試點遭遇“夾心層”隱憂
10月10日上午，在9月底通過公開搖號獲得經(jīng)濟適用房購買資格的居民，統(tǒng)一被邀請到北京宣武區(qū)陶然亭街道房管所看經(jīng)濟適用房效果圖。對于一輩子住在屋棚下的那些陶然亭居民來說，不吝是一大喜訊。
但本報記者也了解到，在陶然亭試點過程中，也遇到了“夾心層”的尷尬問題。
207戶獲得房源
9月底，共有207戶陶然亭街道居民通過搖號的公開程序，190戶獲得經(jīng)濟適用房源，17戶取得了廉租房房源。此舉也標志北京市陶然亭街道住房保障制度試點的圓滿結(jié)束。
“第二批公開搖號的活動將盡快進行。不過具體什么時間還要聽市里的統(tǒng)一安排。”陶然亭街道住房保障辦的人士告訴《華夏時報》記者。
有分析人士指出，此次試點與以往不同的是申請人家庭收入上不再采用一刀切的標準，而是依照每戶家庭不同的人口數(shù)，制定相應的收入、住房、資產(chǎn)準入標準。同時引入“三級審核兩次公示”等程序，最大限度調(diào)動普通居民監(jiān)督的積極性。
“而這樣做也主要是為了以往經(jīng)濟適用房銷售中的不正常現(xiàn)象。”上述住房保障辦公室人士對此評價說。
另外，與以往的經(jīng)濟適用房相比，此次試點所提供的經(jīng)濟適用房規(guī)劃建筑面積都小得多，基本限定在60平方米左右，不過，交通條件都比較好。
據(jù)了解，此次分配的房源主要是豐臺區(qū)宋家莊經(jīng)濟適用房地塊。這塊被北京建工地產(chǎn)拿到的地塊，預計銷售限價在4500元/平方米左右。
另類“夾心層”
不過，在9日、10日本報記者實地走訪陶然亭街道龍泉胡同、紅土店社區(qū)等居民時，有部分居民對《華夏時報》記者表示，對本次北京市住房保障制度的試點工作“多少有點不解”。
“你根本不知道，具體的標準是怎樣的。怎么我們家就沒有選上呢。”龍泉胡同一位嚴姓居民對記者抱怨。
記者也觀察到，該戶居民，一家3口，老兩口與30多歲的兒子住在一間房內(nèi)，面積不超過15平方米。老兩口因為身體原因，已經(jīng)喪失了勞動能力。“因為沒有房，兒子到現(xiàn)在都不能結(jié)婚。主要是街道都沒來問過這事情，還是看報紙才知道的。”
而另一位龍泉胡同不愿意具名的居民對《華夏時報》記者表示：“其實，我們這些處在中間的‘夾心層’是最尷尬的。”
“我去申請廉租房，居委會說我收入高了，應該去申請經(jīng)濟適用房，但經(jīng)濟適用房是要自己出錢買的，別說4000多元了，就是3000多也買不起呀。雖然我也有去參加經(jīng)濟適用房搖號的資格，但最后也還是沒去。”這位居民說。
他說，在龍泉胡同，像他這樣的不在少數(shù)。“看來，只能等拆遷的時候，狠要一筆錢了！”
進程
北京兩限房供地超7成
7個項目年底全部開工
“宋家莊的兩限房項目，最早10月中旬，最遲也不超過11月初，就會開工建設了。”10月10日，北京市住房保障辦公室建設處的一位負責人對《華夏時報》記者表示。
住房保障辦的建設處直接負責北京的政策性住房的建設工作。“主要就是督促開發(fā)商對保障性住房方面抓緊時間進行開工建設。”該負責人介紹，“目前，北京的保障性住房建設正進入一個新階段。”
宋家莊項目即將開工
10月8日，記者在現(xiàn)場看到，位于地鐵5號線南段終點的豐臺區(qū)宋家莊兩限房項目(原北京紅獅涂料廠地塊)由萬科投標的地塊，還沒有任何已經(jīng)開工的跡象。
現(xiàn)場地塊已經(jīng)用一人高的圍墻圈了起來，不過，記者也注意到，幾盞用于夜間施工的照明設備有部分已經(jīng)安裝完畢。“應該很快就能進場施工了。”該地塊唯一一位看門人告訴記者。
與萬科兩限房地塊僅一路之隔的北京建工地產(chǎn)集團建設的宋家莊經(jīng)濟適用房地塊已經(jīng)開始了地表污染土壤的處理工作，不過從現(xiàn)場工程來看，開工的時間也不長。
公開資料顯示，宋家莊經(jīng)濟適用房地塊可以提供約3600套房源，平均售價在4500元∕平方米左右。而萬科的兩限房地塊約有1600套住宅，預計售價在6200元上下。
而在這之前，保利地產(chǎn)集團(北京)董事長劉平在接受《華夏時報》記者采訪時表示：“公司已經(jīng)計劃11月開工建設朝陽區(qū)常營鄉(xiāng)的限價房地塊。”
8月11日，保利地產(chǎn)以9億多元的價格中標常營B1地塊。保利地產(chǎn)表示，該地塊戶型主要是套型建筑面積70多平方米的兩居和80多平方米的緊湊型三居，并配有50多平方米的一居。銷售限價為5900元/平方米。
已推出7個兩限房項目
上述兩個地塊僅僅是北京進行大規(guī)模保障性住房建設的一個縮影。
就在9月28日，繼西三旗“兩限房”項目開工后，石景山金頂街項目也已經(jīng)開工建設。而該項目是北京第二個“兩限房”地塊。
截至9月份，北京市已推出7個兩限房項目。而截至7月份，實際供應兩限房項目用地面積約136公頃，規(guī)劃建筑面積約247萬平方米，含配建廉租房11萬平方米。占北京全年“兩限普通商品房”建設計劃300萬平方米的約79%。
“我們下一步的工作重點就是要努力完成年初市政府制定的工作計劃。”北京住房保障辦建設處一負責人對《華夏時報》記者表示。
另外，根據(jù)規(guī)定，這些已經(jīng)出讓的7塊兩限房項目都要保證在今年年內(nèi)開工。而其中最早在2009年就可以實現(xiàn)入住。
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