物價，無疑是2007年經(jīng)濟生活中最牽引人心的話題。無論從重要性還是艱巨性來考量，防止物價從結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹這一當(dāng)前宏觀調(diào)控的核心任務(wù)之一，都不亞于一場戰(zhàn)爭。
這是一場遭遇戰(zhàn)，在2007年開始的時候，很少有人預(yù)料到今年CPI會攀升得如此之快；
這是一場攻堅戰(zhàn)，面對肉價飆升引發(fā)的結(jié)構(gòu)性物價上漲，國家及時采取發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、加強監(jiān)管、提高社會保障標準等一系列措施，保障了居民生活必需品供應(yīng)；
這也是一場持久戰(zhàn)，面對國際能源、糧食價格高位運行，國內(nèi)流動性過剩、資源價格改革勢在必行帶來的物價上行壓力，防止出現(xiàn)嚴重通貨膨脹的更關(guān)鍵“戰(zhàn)斗”，在2008年還將繼續(xù)。
世界物價漲聲一片
上周末，武漢城市圈經(jīng)國務(wù)院批準成為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”的消息迅速傳開。一直關(guān)注湖北房市的但先生聽到后的第一反應(yīng)是：武漢的房價又該大漲了。
這種預(yù)測并非臆斷。6月上旬重慶、成都被批準為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)以后，兩地房價便出現(xiàn)大幅上漲，重慶甚至創(chuàng)造了9天內(nèi)上漲7.6%的奇跡。
在即將過去的2007年，房價高歌猛進已不是新聞，有人繼續(xù)看漲，甘愿屈尊“房奴”高位買房，有人則堅定看跌，靜待房價低下“高昂的頭”。
與在樓市里多空雙方可以充分博弈不同，在另一個領(lǐng)域，無論是誰，都只能“吃進”——這，就是食品，而后者年內(nèi)的漲幅卻遠遠超過了房價。
“前兩天才賣20元一公斤的活雞又漲到了24元，街上的肉包子每個從5毛漲到了8毛錢，而且餡也比以前少了，吃的東西漲得太快了。新聞里說，五大發(fā)電集團已經(jīng)集體要求上調(diào)電價，是真的嗎？”江西一位許久沒有聯(lián)系過的朋友前些天突然向記者詢問。
相信在即將過去的2007年，有太多的人也懷著相同的心情，密切關(guān)注著物價走勢。而事實上，幾乎同一時刻，世界上眾多其他國家和地區(qū)也在經(jīng)歷著相同的遭遇。
“一般大眾所面對之民生必需品如面條、面包等無一不漲。臺灣食物類權(quán)重占消費物價指數(shù)為25.05%，物價不斷上揚導(dǎo)致一般大眾購買力大幅縮水，薪資階層叫苦連天。”在中國社科院日前出版的《2008年中國經(jīng)濟分析與預(yù)測》一書304頁中，來自我國臺灣地區(qū)的王儷容等學(xué)者作出了這樣的描述。
國家發(fā)改委上周發(fā)表報告稱，近年來經(jīng)濟發(fā)展較快，被國際上譽為“金磚四國”的中國、俄羅斯、印度和巴西國內(nèi)的物價均出現(xiàn)較大幅上漲。根據(jù)報告，新興市場經(jīng)濟體9、10月份消費價格指數(shù)漲幅超過5%的國家和地區(qū)主要有俄羅斯(10.8%)、南非(9.7%)、阿根廷(8.6%)、越南(8.1%)、印度尼西亞(6.9%)、印度(6.7%)、中國(6.5%)和中國臺灣(5.3%)。巴西9月份通脹率為4.1%，10月份為3.3%。而美國、德國、英國、法國、意大利等發(fā)達國家通脹率也在不斷上升。
在全球糧食、能源價格高漲的拉動下，通貨膨脹的“幽靈”在全球游蕩。
中國全力“滅火”通脹
今年3月份以來，有關(guān)物價上漲的報道頻頻出現(xiàn)在媒體的重要位置，即便多數(shù)媒體已經(jīng)不再繁瑣地注明CPI即是“消費者物價指數(shù)(Consumer Price Index)”的縮寫，那些不懂英文、上了年紀的老大媽也知道，自己錢包的實際購買能力在隨著這三個字母的數(shù)值而變化。
統(tǒng)計顯示，今年8、9、10三個月居民消費價格漲幅均超過6%，1至10月份平均，全國居民消費價格總水平同比上升4.4%，遠高于年初預(yù)定的3%的調(diào)控目標。
對于中國這個基尼系數(shù)和恩格爾系數(shù)均較高的國家，價格上漲對低收入居民，特別是困難群眾生活產(chǎn)生較大影響。
按10月份居民消費價格總水平的上升幅度匡算，價格上漲影響城鎮(zhèn)居民(城市居民消費價格指數(shù)上升6.1%)為每人每月增支44.2元，農(nóng)村居民(農(nóng)村居民消費價格上升7.2%)則為每人每月增支16.7元。
當(dāng)物價上漲突然來襲，中國政府果斷應(yīng)對，及時采取了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、加強監(jiān)管、提高社會保障標準等一系列措施：
2008年我國繼續(xù)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準，提高幅度要明顯高于前3年每人每月80元的平均水平，執(zhí)行時間由原定7月1日提前到1月1日；要求各地政府在今年8月和10月兩次發(fā)放城鎮(zhèn)低保對象臨時補貼的基礎(chǔ)上，再次適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保補助水平，對未納入低保范圍、但實際生活困難的城鄉(xiāng)低收入居民，各地要采取臨時補貼等措施救助；明令各地要根據(jù)物價上漲幅度和當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平，適當(dāng)提高最低工資標準和失業(yè)保險金標準；認真落實國務(wù)院關(guān)于成品油價格調(diào)整對公益性行業(yè)的補貼政策，繼續(xù)落實關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和解決城市低收入群體住房困難的各項政策措施，切實落實國務(wù)院對大中專院校學(xué)生食堂的補貼政策，等等。
這一系列及時有效的措施，保障了居民生活必需品供應(yīng)，沒有出現(xiàn)重要消費品斷檔、脫銷的情況，確保了市場穩(wěn)定與人心安定。
全面評估通脹壓力
在認真把脈后，政府部門和多數(shù)研究人士對現(xiàn)時我國物價形勢得出的結(jié)論均是：當(dāng)前的價格上漲主要是豬肉和食用植物油等食品價格引發(fā)的“結(jié)構(gòu)性上漲”。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析，這種結(jié)構(gòu)性特征確實非常明顯。以10月份為例，與去年同期相比，食品類價格上漲17.6%。一是肉禽及其制品價格(主要是豬肉價格)上漲38.3%，二是油脂(主要是食用植物油)價格上漲34%。而工業(yè)產(chǎn)品價格基本保持平穩(wěn)。
聯(lián)想到全部工業(yè)品出廠價格指數(shù)和原材料燃料價格購進指數(shù)的走勢，部分人對未來的物價走勢作出比較樂觀的預(yù)測。資料顯示，2004年9月以來，這兩個指標總體緩慢下行，雖然近兩個月稍有抬頭，但與2004年生產(chǎn)資料價格增長曾超過10%的走勢相比仍較溫和。
而“2007年社會總供求總體平衡，不支持普遍的價格上漲。”國務(wù)院發(fā)展研究中心一位專家如此表述。
然而，如果結(jié)合其他指標作進一步綜合分析，則可以強烈地感受到當(dāng)前物價正從“結(jié)構(gòu)性上漲”轉(zhuǎn)化為明顯的通貨膨脹壓力。
中國社會科學(xué)院金融實驗室主任、中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝認為，對于主要以投資需求而非消費需求為宏觀經(jīng)濟主要推動力的中國來說，CPI對判斷通貨膨脹的作用要打上一定折扣，而采用GDP平減指數(shù)這個指標更有助于理解當(dāng)前存在的通脹壓力。
GDP平減指數(shù)，是將GDP的名義值化為實際值所使用的價格指數(shù)，其優(yōu)點是覆蓋全面，能度量各種商品價格變動對價格總水平的影響。
例如，雖然與公眾生活密切相關(guān)的消費品價格上漲幅度已經(jīng)很高，但其他產(chǎn)品價格卻變動幅度不大，就出現(xiàn)平減指數(shù)雖然不高但公眾的日常消費支出已明顯增加的狀況。
有學(xué)者的跟蹤研究顯示，我國在2004年時GDP平減指數(shù)即已接近3%的國際警戒線。根據(jù)中國社科院經(jīng)濟學(xué)部的研究報告，2007年GDP平減指數(shù)預(yù)計達到3.7%，2008年可能進一步達到8%。
國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人上周三也表示，今后一段時間價格總水平的上漲壓力仍然較大。一是今年的食品價格上漲主要在下半年，對明年的滯后影響較大；二是國際市場大宗商品價格仍在上漲，小麥和大豆減產(chǎn)可能繼續(xù)推動糧油價格上漲，對輸入型通貨膨脹要有充分估計；三是理順資源環(huán)境價格會推動價格上漲。
做好打“持久戰(zhàn)”準備
對于大多數(shù)中國人來說，對通貨膨脹并不陌生，改革開放29年來，中國已經(jīng)歷過兩次明顯的通貨膨脹時期：第一次發(fā)生在1988至1989年，由物資匱乏，“價格改革闖關(guān)”引發(fā)，兩年間CPI上漲率都超過18%；第二次發(fā)生在1993至1995年，由投資失控、經(jīng)濟過熱引致，1994年的物價上漲水平曾高達20%。
而本次面臨的通脹壓力與前兩次明顯不同，近年來外貿(mào)順差過大、金融創(chuàng)新活躍而帶來的流動性過剩，固定資產(chǎn)投資熱情持續(xù)高漲引發(fā)的需求旺盛，國際上游產(chǎn)品大幅漲價帶來的成本壓力，以及2006年開始以股票、房產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價格高漲引發(fā)的公眾對物價上漲的預(yù)期，都使當(dāng)前防止出現(xiàn)明顯通脹的任務(wù)異常艱巨。
已故美國經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼曾說，通貨膨脹歸根到底是個貨幣現(xiàn)象。但通貨膨脹的成因卻并不相同，認識到上述本輪物價上漲的綜合原因，就會得出一個結(jié)論：防止出現(xiàn)明顯的通貨膨脹將是一個長期任務(wù)。
“當(dāng)前中國經(jīng)濟中諸如固定資產(chǎn)投放過快、外貿(mào)順差持續(xù)增大、經(jīng)濟發(fā)展速度偏快等一系列問題，都可以在物價問題中得到體現(xiàn)，所以防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹可以看作是整個經(jīng)濟的中心工作。”社科院一位專家說。
國家發(fā)改委主任馬凱上周五指出，國家將采取六大措施抑制物價過快上漲：大力發(fā)展生產(chǎn)，保障糧食、食用植物油、肉類等重點農(nóng)產(chǎn)品的供給；加強糧食等重要產(chǎn)品儲備調(diào)節(jié)和進出口調(diào)節(jié)；健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動的監(jiān)測預(yù)警制度，做好市場供應(yīng)和價格應(yīng)急預(yù)案；強化市場監(jiān)管，抓好教育收費、醫(yī)藥價格、通信資費、農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費等監(jiān)督檢查；完善和落實因基本生活必需品價格上漲對低收入群體的補助辦法；穩(wěn)定消費者心理預(yù)期。
種種信號顯示，更多通脹對策還將陸續(xù)出臺。狙擊通貨膨脹，2008年中國將繼續(xù)鏖戰(zhàn)。(記者 何鵬）
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