環渤海對接長三角 京滬高鐵重塑中國區域新格局
首部環渤海藍皮書《環渤海區域經濟發展報告(2008)》近日有社會科學文獻出版社出版,藍皮書指出,繼20世紀80年代的珠三角、90年代的長三角之后,環渤海地區被認為是中國經濟的第三增長極。進人21世紀,隨著中國區域經濟重心向北轉移,環渤海經濟圈的重要性逐步顯現出來。環渤海經濟圈是自發形成并呈崛起之勢的經濟圈,它不是在中央政府的行政干預下催生的產物,而是經濟發展內在要求與自然走向的必然結果。
環渤海經濟圈包括北京、天津、山東、遼寧、河北五省區,占土地面積約52萬平方公里,占全國的5.4%,人口占全國的17.5%。泛環渤海經濟圈包括京、津、冀、遼、魯、晉和內蒙古的中部地區,面積約127.8萬平方公里,占全國的13.3%;人口約2.59億,占全國的21%。其腹地廣闊,涵蓋華北、東北、西北及山東、河南,人口約6.5億,占全國的50%。在5800公里(占全國的1/3)的海岸線上分布著大小港口30多個,其中吞吐量過億噸的有7個。環渤海經濟圈是保證我國政治和經濟穩定的核心地區,是我國經濟發展的第三大增長極,是三北地區發展的引擎,是東北亞地區國際經濟合作的前沿。
隨著濱海新區的開放開發納入國家發展戰略,環渤海地區進入了跨越式發展階段。2006年,環渤海三省二市地區生產總值之和占全國的26.2%,進出口總額占全國的21.9%,尤其是利用外國直接投資的比重占到了38.9%,在全國利用外資增長速度下降的大背景下,環渤海各省市吸引外資的數量都有不同程度的增長,凸顯了強勁的吸引力。當前形勢下,國家為避免經濟過熱,有意調低經濟增長的速度,將“十一五”時期的增長速度定于7.5%。而“奧運經濟”、濱海新區的開放開發以及冀魯遼新發展格局的形成將有力地促進環渤海地區在“十一五”乃至更長時間內的快速增長。區域經濟發展呈現出一些新的特征,也面臨著新的挑戰。
從經濟總量看,環渤海經濟圈經濟增量穩步提升,在全國的比重增加。2006年環渤海五省市的地區生產總值達到了54775.4億元,占全國國內生產總值209407億元的26.16%,接近于長三角和珠三角的總和。長三角與珠三角的地區生產總值之和為60984億元,占全國GDP的比重為29.12%。
從經濟增長速度看,環渤海經濟圈經濟增長速度明顯高于全國平均水平。從整體的增長趨勢來看,環渤海地區在近年來保持了快速的經濟增長。2004年環渤海地區GDP增長率達到了21.8%,一舉超過了長三角和珠三角地區。2005年受國家宏觀調控的影響,環渤海地區的經濟增長速度下降比較大,2006年在長三角和珠三角地區經濟增長速度均有所回升的情況下,其增長速度仍然有所下滑。和全國平均增長速度比較,這三大經濟區的發展速度均要遠高于全國的平均經濟增長速度。這在一定意義上表明,環渤海區域已經和長三角、珠三角地區一樣成為中國經濟的“增長極”,它在中國經濟發展中的引領和帶動作用已日益顯現。
另外,藍皮書還對環渤海經濟圈“十一五”的增長格局進行了預測。預計2010年環渤海地區占全國GDP的比重將提高到30%,經濟總量將達87200億元(該總量約相當于世界排名13位的俄羅斯經濟總量)。五省市在區域內的相對比重也會有一些新的變化。相對于2006年,遼寧省和天津市所占比重均有所上升,河北省和北京市的比重有所下降,山東省基本維持不變的狀態。
(本文數據資料來源于:《環渤海區域經濟發展報告(2008)》)
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