全球糧食危機(jī)與中國對策
中新網(wǎng)5月27日電 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所尹昌斌博士日前在接受中國財(cái)經(jīng)報(bào)采訪時(shí)表示，目前中國不存在糧食安全問題，更遑論“糧食危機(jī)”。
這位中國國內(nèi)糧食問題專家說，根據(jù)世界糧農(nóng)組織(FAO)關(guān)于糧食安全的定義：“糧食安全的最終目標(biāo)是，確保所有人在任何時(shí)候既能買得到又買得起所需要的基本食品。”因此，說到底，這實(shí)際上是一場糧食價(jià)格危機(jī)，即糧食價(jià)格短期內(nèi)的快速上漲，導(dǎo)致了低收入國家、而且依賴糧食進(jìn)口國人民“購買力”的危機(jī)，部分窮人無法依靠自己的購買力獲得足夠的食物，才導(dǎo)致部分人口改由“每日三餐”為“兩餐”，改“干飯”為“稀飯”。但市場上并不是沒有糧食，而是人們買不起糧食。
“糧食安全”的評價(jià)指標(biāo)有糧食產(chǎn)量水平、庫存水平、進(jìn)出口貿(mào)易依存水平、貧困人口溫飽水平等。FAO給出的糧食安全衡量標(biāo)準(zhǔn)有三：一是國家糧食的自給率必須達(dá)到95%以上；二是年人均糧食達(dá)400公斤以上；三是糧食儲備應(yīng)該達(dá)到本年度糧食消費(fèi)的18%，而14%是警戒線。
按照這一標(biāo)準(zhǔn)，2007年我國糧食總產(chǎn)量為5.015億噸，谷物凈出口為796萬噸，大豆凈進(jìn)口3082萬噸，糧食(含大豆)的自給率超過95%；按13億人口計(jì)算，人均占有糧食也達(dá)到400公斤；2006年期末庫存消費(fèi)比約為35%，2007年期末估計(jì)約為40%-45%。
尹昌斌說，因此，目前中國不存在糧食安全問題，更遑論“糧食危機(jī)”。如果一味地為保證所謂的“糧食安全”，可能導(dǎo)致“糧食價(jià)格危機(jī)”。
尹昌斌還指出，與國際市場最近大米價(jià)格飚升相反，國內(nèi)大米價(jià)格還有所下降，2007年粳稻收購價(jià)與銷售價(jià)比上年下降了2.3%。隨著5月份東北地區(qū)1千萬噸糧食南運(yùn)方案的實(shí)施，南方地區(qū)的稻價(jià)又呈現(xiàn)下跌趨勢。
尹昌斌稱，據(jù)我近期在中部某省的調(diào)研，5月初粳稻的市場售價(jià)每百斤不足90元，甚至低于1995年的稻價(jià)。然而2007年國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲18.5%，鉀肥價(jià)格上漲了71%，今年以來，化肥價(jià)格更是一路飚升。
如果不能有效解決糧食價(jià)格，包括稻米價(jià)格的長期低迷與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的快速上升的矛盾，不遠(yuǎn)的將來也許會真的出現(xiàn)“糧食危機(jī)”。
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