相關(guān)專家日前在接受媒體采訪時(shí)表示，目前中國(guó)不存在糧食安全問(wèn)題，更遑論“糧食危機(jī)”。
專家拿出了國(guó)際上“糧食安全”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要有三：一是國(guó)家糧食的自給率必須達(dá)到95%以上；二是年人均糧食達(dá)400公斤以上；三是糧食儲(chǔ)備應(yīng)達(dá)到本年度糧食消費(fèi)的18%，而14%是警戒線。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，目前中國(guó)不存在糧食安全問(wèn)題。
而筆者認(rèn)為，這一硬性指標(biāo)雖然能夠說(shuō)明一些問(wèn)題，但是，我們必須結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情來(lái)談?wù)摷Z食安全問(wèn)題。中國(guó)最大的國(guó)情是有占世界五分之一的人口，養(yǎng)活這13億人口是第一位重要的事情。因此，中國(guó)的糧食安全顯得比世界上任何國(guó)家都重要得多。這就要求中國(guó)的糧食安全決不能只顧眼前，而要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前中國(guó)糧食產(chǎn)量和庫(kù)存量計(jì)算，達(dá)到了國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn)，但是，糧食的工業(yè)化用途，比如釀酒對(duì)糧食的需求、養(yǎng)殖業(yè)飼料對(duì)糧食的需求等，都沒有計(jì)算在內(nèi)，不能完全講我國(guó)糧食沒有一點(diǎn)缺口。再者，雖然四川只占中國(guó)糧食總產(chǎn)量的6%，但綿陽(yáng)、德陽(yáng)地區(qū)都是糧食生產(chǎn)基地，對(duì)我國(guó)糧食不可能一點(diǎn)影響也沒有。這次地震1400多萬(wàn)人被轉(zhuǎn)移安置，對(duì)糧食需求也不是一個(gè)小數(shù)。
我國(guó)糧食安全的最大問(wèn)題在于隱患很多。一是糧食價(jià)格始終在低位徘徊，“谷賤傷農(nóng)”一輪又一輪出現(xiàn)，廣大農(nóng)民積極性受到嚴(yán)重挫傷。與國(guó)際市場(chǎng)最近大米價(jià)格飚升相反，國(guó)內(nèi)大米價(jià)格還有所下降。據(jù)有關(guān)資料顯示，國(guó)際米價(jià)平均是中國(guó)國(guó)內(nèi)的3倍。二是在糧食價(jià)格長(zhǎng)期低迷時(shí)，2007年國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲18.5%，鉀肥價(jià)格上漲了71%，今年以來(lái)，化肥價(jià)格更是一路飚升。三是在城市化大力推進(jìn)、18億畝耕地紅線難以保證的情況下，卻出現(xiàn)了大量撂荒狀況。四是由于農(nóng)村勞動(dòng)力與進(jìn)城務(wù)工收入差距太大，農(nóng)村80%的主要?jiǎng)诹Χ嫉匠抢锶ゴ蚬ち恕?/p>
因此，我國(guó)糧食安全雖然沒有近憂，但不能說(shuō)無(wú)遠(yuǎn)慮。關(guān)鍵在于調(diào)整糧食價(jià)格，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。國(guó)家除了加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入、補(bǔ)貼外，有必要下決心大幅提高糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)。不讓糧食出口是正確的，但不能讓糧食價(jià)格與國(guó)際價(jià)格懸殊太大。須嚴(yán)格限制糧食的工業(yè)化使用。對(duì)耕地實(shí)行最為嚴(yán)厲的管理政策，確保18億畝耕地這一紅線不被突破。
中國(guó)13億人口的國(guó)情決定了任何時(shí)候都不能輕言中國(guó)不存在糧食安全問(wèn)題。(付瑞雪)
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