二、2008年改革在多方面取得進展，為新階段全面改革奠定較好基礎
總體來看，2008年改革取得一定進展。10.80%的專家認為，改革有重大突破；67.87%的專家認為，改革有所進展，兩者合計達78.67%。僅有17.73%的專家認為基本沒有進展；1.94%的專家認為有所倒退，兩者合計不到20%。
附表5
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您對2008年改革總體進展的判斷是：
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頻數
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比例
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有重大突破
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39
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10.80%
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有所進展
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245
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67.87%
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基本沒有進展
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64
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17.73%
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有所倒退
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7
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1.94%
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不好判斷
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6
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1.66%
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2008年不僅農村改革有亮點，而且社會領域和市場化改革也可圈可點。86.72%的專家認為，中共十七屆三中全會提出“深化農村改革，建立城鄉經濟社會一體化新格局，使農村改革進一步深化”，是2008年改革最大的亮點。57.45%的專家認為，新型農村合作醫療制度在31個省份的全面覆蓋是一個重大成就；52.30%的專家認為，國務院明確提出全面推進增值稅由生產型向消費型轉變也是改革的一個重要亮點。除此之外，分別有47.70%和31.44%的專家認為行政體制改革和醫療衛生體制改革也是改革的亮點。
農村改革和對外開放取得較大進展。在問及2008年各個領域的改革進展時，88.22%的專家認為農村改革有較大進展，其中28.77%的專家認為有重大突破；59.45%的專家認為有所進展。在對外開放領域，10.80%的專家認為，2008年對外開放取得重大突破，60.94%的專家認為有所進展，兩者合計達71.74%。可見，大部分專家都認同，2008年我國改革在農村和對外開放領域取得較大進展。
附表7
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您對2008年農村改革進展的判斷是：
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頻數
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比例
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有重大突破
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105
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28.77%
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有所進展
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217
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59.45%
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基本沒有進展
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40
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10.96%
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有所倒退
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2
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0.55%
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不好判斷
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1
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0.27%
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附表8
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您對2008年對外開放進展的判斷是：
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頻數
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比例
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有重大突破
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39
|
10.80%
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有所進展
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220
|
60.94%
|
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基本沒有進展
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89
|
24.65%
|
|
有所倒退
|
2
|
0.55%
|
|
不好判斷
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11
|
3.05%
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財稅金融體制、社會體制改革和行政管理體制改革有所進展。專家對財稅金融體制、社會體制改革和行政管理體制等三個領域改革進展的回答具有較大的共性：認為有重大突破的專家比例都不高，均低于6%；但有一半左右的專家認為這些領域的改革有所進展。具體地，分別有52.76%和50.14%的專家認為，2008年我國財稅體制改革和社會體制改革有所進展，略高于半數；分別有46.54%和46.41%的專家認為，2008年我國金融體制改革和行政管理體制改革有所進展，接近一半。
附表9
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您對2008年財稅體制改革進展的判斷是：
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頻數
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比例
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有重大突破
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20
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5.52%
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有所進展
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191
|
52.76%
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基本沒有進展
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135
|
37.29%
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有所倒退
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4
|
1.10%
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不好判斷
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12
|
3.31%
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附表10
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您對2008年金融體制改革進展的判斷是：
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頻數
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比例
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|
有重大突破
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9
|
2.49%
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有所進展
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168
|
46.54%
|
|
基本沒有進展
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162
|
44.88%
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有所倒退
|
9
|
2.49%
|
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不好判斷
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13
|
3.60%
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附表11
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您對2008年社會體制改革進展的判斷是：
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頻數
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比例
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|
有重大突破
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13
|
3.64%
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|
有所進展
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179
|
50.14%
|
|
基本沒有進展
|
149
|
41.74%
|
|
有所倒退
|
7
|
1.96%
|
|
不好判斷
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9
|
2.52%
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附表12
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您對2008年行政管理體制改革進展的判斷是：
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頻數
|
比例
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|
有重大突破
|
20
|
5.52%
|
|
有所進展
|
168
|
46.41%
|
|
基本沒有進展
|
149
|
41.16%
|
|
有所倒退
|
20
|
5.52%
|
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不好判斷
|
5
|
1.38%
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國有企業、壟斷行業和投資審批體制等改革進程相對滯后。61.52%的專家認為，國有企業改革基本沒有進展；60.66%的專家認為，壟斷行業改革基本沒有進展。同時，16.07%的專家認為壟斷行業改革有所倒退；46.24%的專家認為投資審批體制改革進展不大。
附表13
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您對2008年國有企業改革進展的判斷是：
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頻數
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比例
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有重大突破
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15
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4.21%
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有所進展
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84
|
23.60%
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基本沒有進展
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219
|
61.52%
|
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有所倒退
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26
|
7.30%
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不好判斷
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12
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3.37%
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附表14
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您對2008年壟斷行業改革進展的判斷是
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頻數
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比例
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有重大突破
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10
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2.77%
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有所進展，
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58
|
16.07%
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|
基本沒有進展
|
219
|
60.66%
|
|
有所倒退
|
63
|
17.45%
|
|
不好判斷
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11
|
3.05%
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附表15
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您對2008年投資審批體制改革進展的判斷是：
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頻數
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比例
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|
有重大突破
|
9
|
2.51%
|
|
有所進展
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119
|
33.15%
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基本沒有進展
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166
|
46.24%
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|
有所倒退
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29
|
8.08%
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不好判斷
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36
|
10.03%
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