金融風暴橫掃全球 中國能否對抗 2009年中國經(jīng)濟金融形勢分析與預測
中國4萬億力撬內(nèi)需 應對經(jīng)濟下滑 中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)09年走向
年終歲尾之際,回顧2008,確實是及其不平凡的一年,這里筆者歸納了6個不平凡:一是從經(jīng)濟周期看,是熱冷周期性交匯的一年;二是從發(fā)展增長看,是調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的一年;三是從宏觀調(diào)控看,是本輪高速增長五年來“最困難的一年”,從年初的“雙防”到年中的"一保一控",到9月的“保增長”,以及11月的"保增長、擴內(nèi)需",再到中央經(jīng)濟工作會議上,基調(diào)被完善為"保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構",可以說是調(diào)控力度最大、應對措施最頻繁的一年,因此也被有些學者成為“政策年”;四是從外部沖擊看,遇到了百年不遇的金融危機,無論是從全球流動性過剩到流動性通縮,還是能源價格暴漲暴跌,或是全球主要經(jīng)濟體步入衰退邊緣,國際形勢從上半年到下半年經(jīng)歷了冰火兩重天的走勢,是全球經(jīng)濟最為跌宕起伏的一年;五是從自然環(huán)境看,我國又是遭遇自然災害較多的一年;六是從中國改革開放30年歷史看,中國又處在繼往開來的一個新的歷史節(jié)點上,面臨著國家盈利模式的重大轉型??梢哉f,2008年是真正具有考驗大智慧的挑戰(zhàn)年,中國能否經(jīng)受得住這次考驗,將決定著中國未來發(fā)展的可持續(xù)性,也決定著中國強國崛起的新的競爭優(yōu)勢。
從上述6個不平凡看,除了第五點的天災是不可抗力因素之外,其它幾個不平凡的挑戰(zhàn),恰恰是中國改革開放30年波瀾壯闊發(fā)展歷程的一個縮影。把經(jīng)濟發(fā)展歷史的長鏡頭拉長一點,我們關注中國經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢需要從影響中國經(jīng)濟增長的長期因素考察,改革開放30年間,中國經(jīng)濟總量先后超過俄羅斯、加拿大、意大利、法國、英國,2008年很可能超過德國,中國經(jīng)濟將成為世界第三經(jīng)濟大國。中國為什么能長期持續(xù)的高增長,主要得益于三大紅利:“要素紅利、改革紅利和全球化紅利。這三大紅利支撐了中國黃金發(fā)展30年。
從要素投入的紅利角度看,過去30年改革期間,勞動力優(yōu)勢是催生中國出口導向模式的主要原因,較低的勞動力價格和特定的經(jīng)濟制度導致產(chǎn)出分配趨于懸殊,衍生出高儲蓄、低消費的結構特征。1978年GDP中間儲蓄率占38%,2007年的時候占到了51%。經(jīng)濟的高速增長得益于低勞動力成本、高儲蓄、高投資、高資本形成。然而隨著全球經(jīng)濟危機和供給沖擊的影響,依靠人口紅利、土地成本、能源成本和環(huán)境成本形成的所謂“投資成本洼地”效應,逐步減弱, “低要素成本”時代一去不返。
改革紅利:按照標準的經(jīng)濟學理論,決定一國增長的不僅有勞動和資本、技術等要素,而且還有制度驅動的經(jīng)濟增長。而中國改革進程帶來的就是制度化變革產(chǎn)生的強大溢出效應。改革開放30年來,中國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大歷史轉折。從建立以家庭承包經(jīng)營為基礎的統(tǒng)分結合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制開始,到以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,到按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,再到在國家宏觀調(diào)控下市場對資源配置發(fā)揮基礎性作用的經(jīng)濟管理制度,可以說社會經(jīng)濟體制改革帶來的政策性和體制性需求,為中國經(jīng)濟30年持續(xù)的高增長釋放了巨大的活力空間。
全球化紅利:改革開放30年,中國正趕上了全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易分工體系重組的浪潮。美國將傳統(tǒng)的制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),甚至部分低端服務業(yè)大規(guī)模向外轉移,特別是有資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、市場潛力和產(chǎn)業(yè)配套能力強的新興市場地區(qū)。越來越多的發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化浪潮中被不斷地納入由發(fā)達國家跨國公司所主導的全球分工體系和生產(chǎn)鏈條中。改革開放外向型發(fā)展戰(zhàn)略的提出,一方面使我國的外源性增長效率得到提高,另一方面,對外依存度和對國際市場的依賴程度也大幅提高,其中進出口比值占GDP的比重從改革開放初期的9.7%上升到66.2%,中國外貿(mào)依存度高達60%,使中國充分融入了全球分工體系。
2008年全球經(jīng)濟形勢的巨變,使中國既要應對“前所未有的挑戰(zhàn)”,又要把握“前所未有的機遇”。從挑戰(zhàn)來看,一方面是長期增長動力衰減的沖擊與挑戰(zhàn)。在改革開放30年后的今天,制度變革、要素投入、全球化、人口紅利所提供的長期增長動力都在衰減,主要依靠低成本刺激的出口超高速增長逐漸回歸常態(tài)增長,以大量增加資源資金投入維持的粗放型增長模式已走到盡頭。然而,當前全球經(jīng)濟格局之變讓我們重新審視和調(diào)整未來的增長之路,中國經(jīng)濟高增長能否持續(xù)?當傳統(tǒng)比較優(yōu)勢下降,經(jīng)濟內(nèi)生原動力明顯不足時,是否能夠尋找到啟動新經(jīng)濟增長的發(fā)展引擎。
另一方面危機也使得中國產(chǎn)能過剩的周期性調(diào)整提前到來。隨著全球經(jīng)濟的放緩和出口下降,2003-2007年我國企業(yè)的高產(chǎn)能擴張問題演化為中國經(jīng)濟運行潛在的最大風險之一。在2003-2007年全球經(jīng)濟擴張時期,西方國家主要經(jīng)濟體總體呈現(xiàn)供給不足型狀態(tài),從而在很大程度上消化了新興市場的大量產(chǎn)能。然而,美國次債危機爆發(fā)后,隨著地產(chǎn)、股市和衍生金融產(chǎn)品等資產(chǎn)泡沫依次破裂,發(fā)達資本主義國家以金融商品交換中國等發(fā)展中國家物質(zhì)產(chǎn)品的過程趨于萎縮甚至可能中斷。與美國金融和消費相對應的是中國產(chǎn)能過剩的另類 “去杠桿化”過程。
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