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廣東省長講述向總理進(jìn)言穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)政策過程
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 31 日 
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昨日,廣東省委副書記、省長黃華華在政協(xié)第十屆廣東省委員會召開的常委會第四次會議上透露,廣東對金融危機(jī)感受最早最深,他曾向溫家寶總理進(jìn)言,希望中央穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)政策,得到總理支持。

去年省了80億今年才沒這么困難

黃華華說,廣東屬于外向型經(jīng)濟(jì)大省,外貿(mào)依存度高達(dá)150%,廣東出口中有40%是到美國,占全國的16%。所以,相較于江浙等地區(qū),廣東對金融危機(jī)感受最早最深。去年上半年,國家出臺很多限制出口的政策,也直接影響到廣東。比如,降低2800多品種加工貿(mào)易企業(yè)的出口退稅率,紡織服裝、家具、玩具等企業(yè)就在其列,這些勞動密集型企業(yè)絕大多數(shù)是廣東的企業(yè)。

黃華華說,當(dāng)時已經(jīng)感覺到廣東經(jīng)濟(jì)形勢很嚴(yán)峻了,因此去年省了80個億留到今年,所以今年才沒這么困難。當(dāng)他聽說中央部門為了防止經(jīng)濟(jì)過熱,準(zhǔn)備繼續(xù)出臺降低出口退稅、增加限制加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量的一系列政策,感到更加著急。

繼續(xù)限制出口?黃華華忐忑進(jìn)言

今年7月8日,溫家寶總理在北京召開省長座談會。黃華華透露,他在座談會上發(fā)言說,“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級長遠(yuǎn)來說是對的,但這有個過程,起碼要三至五年,千萬不能急轉(zhuǎn)彎。聽說中央有些部門還要出臺三個限制出口的政策。如果這三個政策真的再出臺,對廣東的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是毀滅性的打擊,并非聳人聽聞。”

黃華華說,廣東加工貿(mào)易型企業(yè)有48000家,進(jìn)出口貿(mào)易4034億美元,占了全國加工貿(mào)易企業(yè)40.9%,占了廣東出口63.9%,帶動7600萬人就業(yè),此外,還拉動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套4300億元人民幣,加工貿(mào)易功不可沒。如果繼續(xù)出臺限制出口政策的話,將影響到廣東1513億美元的出口和1100萬-1300萬人的就業(yè)。

黃華華坦言,當(dāng)時對現(xiàn)存政策進(jìn)行評論,心里難免有些忐忑,“但我不說就是對不起廣東人民,更對不起中央”。

總理贊“華華提的問題很重要”

黃華華回憶說,總理當(dāng)場拍板:“華華,這三個政策不會再出。”他還說:“剛才華華提的問題很重要,我原來準(zhǔn)備講4個問題,現(xiàn)在我講5個問題,就是要穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)政策。”之后,總理三下廣東,就是關(guān)心廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。后來,中央出臺10大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,比如,在加工貿(mào)易方面,大范圍提高出口退稅率,有7000多個加工貿(mào)易行業(yè)受惠,比如紡織服裝業(yè)的出口退稅率上半年由13%降到11%,現(xiàn)在又從11%提高到14%。

黃華華表示,當(dāng)廣東叫出這些苦后,總理說,當(dāng)初以為長三角和珠三角的困難差不多,但現(xiàn)在知道珠三角的困難要大、受影響也要深;總理還直說:“廣東的經(jīng)濟(jì)掉下了誰也補(bǔ)不上。”

明年GDP增長8.5%失業(yè)率升至4%

黃華華:金融危機(jī)對廣東影響最重

昨日,政協(xié)第十屆廣東省委員會召開常委會第四次會議。省長黃華華在會上透露,金融危機(jī)對廣東影響最重,面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,預(yù)計(jì)明年的GDP要下降、失業(yè)率將上升。

黃華華說,今年下半年,經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,廣東財(cái)稅收入增長率8月份為-7.9%,10月份為-13.1%,11月份為-19.6%。預(yù)計(jì)廣東今年GDP達(dá)到35000億元,與去年相比增長10%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,這兩個主要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都優(yōu)于全國。

談到明年的目標(biāo),黃華華說,“GDP的增長目標(biāo)是8.5%。”他擔(dān)憂地說,因?yàn)槟壳皣H金融危機(jī)的影響還沒見底,明年是最困難的一年,特別是上半年,預(yù)計(jì)在明年下半年經(jīng)濟(jì)形勢才會有好轉(zhuǎn)。

黃華華指出,廣東是外經(jīng)貿(mào)大省,受到國際金融危機(jī)影響,企業(yè)訂單已經(jīng)減少了30%-50%,有訂單的(企業(yè)),銀行也不敢貸款,預(yù)計(jì)明年外經(jīng)貿(mào)是零增長,和今年持平。這些不利因素對廣東這個外經(jīng)貿(mào)大省影響很大。

“其次是失業(yè)率的問題,明年廣東城鎮(zhèn)登記失業(yè)率要控制在4%以內(nèi)。”黃華華說,今年前三季度廣東城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是2.59%,全年不到3%,是全國最低。根據(jù)前三季度統(tǒng)計(jì),11月份失業(yè)人數(shù)達(dá)25萬人,“(破產(chǎn)的企業(yè))是增多了,但不成潮”。

他認(rèn)為,明年全國有600多萬大學(xué)生畢業(yè),很多大學(xué)生會到廣東找工作,這會加劇明年失業(yè)情況,所以確定明年失業(yè)率會增長到4%。

來源: 千龍新聞網(wǎng)

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