■ 本期嘉賓：
何黎明 中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)
常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)
賈銀松 工業(yè)和信息化部
原材料司正局級(jí)巡視員
虞 鋼 中國(guó)鋼鐵物流專業(yè)
委員會(huì)主任
連 平 交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
謝國(guó)忠 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家
郎咸平 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家
剛剛過去的2008年跌宕起伏、殊不平靜，金融風(fēng)暴對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)。全球經(jīng)濟(jì)整體下滑，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)波動(dòng)，GDP增幅回落至10%以內(nèi)。為避免經(jīng)濟(jì)可能面臨的蕭條局面，各國(guó)政府都不遺余力地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要問題來(lái)解決。國(guó)際上，可以看到美國(guó)政府?dāng)?shù)千億美元的注資救市行動(dòng)、歐盟政府萬(wàn)億美元規(guī)模的救市決策；在國(guó)內(nèi)，中央政府推出4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需投資決策后，各地政府追加投資規(guī)模累計(jì)超過了1０萬(wàn)億元。
這不能不讓人對(duì)已經(jīng)開始的2009年抱有幾許期待之余，又懷有幾絲迷惑。
為理清現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代物流行業(yè)趨勢(shì)，幫助鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)鏈上諸多行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、人民日?qǐng)?bào)社上海分社發(fā)起，西本新干線股份有限公司承辦的第二屆中國(guó)鋼鐵物流合作論壇，1月3日在上海環(huán)球金融中心舉行。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、鋼鐵行業(yè)知名專家及業(yè)內(nèi)企業(yè)決策者們，回顧2008年，展望2009年，就當(dāng)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行了深入、全面、廣泛的分析、探討。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)遭遇寒冬
中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)仍具有長(zhǎng)期發(fā)展的巨大潛力。中國(guó)既是鋼鐵產(chǎn)銷大國(guó)，也是鋼鐵物流大國(guó)。2007年，國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)量達(dá)到5．6億噸，2008年前11個(gè)月累計(jì)已達(dá)5．31億噸
何黎明：在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們寧可把困難想得嚴(yán)重一些。
從反映后續(xù)需求的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）來(lái)看，2008年4月，這一指數(shù)最大值曾達(dá)到59．9％，10月跌至30．6％，短短6個(gè)月時(shí)間，下降了29．3個(gè)百分點(diǎn)。而反映鋼鐵行業(yè)需求變化的新訂單和出口訂單指數(shù)，更是降到了2005年中國(guó)建立PMI指數(shù)以來(lái)的最低值。2008年六七月，中國(guó)鋼材市場(chǎng)價(jià)格曾達(dá)到歷史最高水平，8月份開始出現(xiàn)下降，到11月份已降至2006年5月份的水平。預(yù)計(jì)在短期內(nèi)回升乏力。這些都說明，中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)已進(jìn)入收縮、回落區(qū)間。
雖然，目前中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，但中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)仍具有長(zhǎng)期發(fā)展的巨大潛力。中國(guó)既是鋼鐵產(chǎn)銷大國(guó)，也是鋼鐵物流大國(guó)。2007年，國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)量達(dá)到5．6億噸，2008年前11個(gè)月累計(jì)已達(dá)5．31億噸。這其中所蘊(yùn)含的市場(chǎng)容量，是要將超過8億噸的鐵礦石、3億多噸焦炭由產(chǎn)地調(diào)運(yùn)至生產(chǎn)廠家，而后又要將近6億噸鋼材產(chǎn)品，由生產(chǎn)線配送至鋼材消費(fèi)行業(yè)或流通市場(chǎng)。因此，中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)在比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，仍然會(huì)保持適度增長(zhǎng)。
2009年，中國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一系列政策，必將對(duì)提振鋼鐵市場(chǎng)產(chǎn)生重大作用。4萬(wàn)億元投資計(jì)劃中將有2萬(wàn)多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步計(jì)算，可直接拉動(dòng)1億噸左右的鋼材需求。此外，加大對(duì)重點(diǎn)工程、技術(shù)改造、兼并重組等方面的信貸支持、調(diào)整出口關(guān)稅等政策，都將為鋼鐵市場(chǎng)帶來(lái)利好因素，其效應(yīng)將在今年二季度以后逐步顯現(xiàn)。
賈銀松：目前，中國(guó)鋼鐵業(yè)的行業(yè)趨勢(shì)已出現(xiàn)新變化，主要表現(xiàn)在全球鋼材需求下降、鋼材出口受阻、國(guó)內(nèi)需求明顯減弱、產(chǎn)能過剩后果顯現(xiàn)、市場(chǎng)規(guī)則缺失導(dǎo)致不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)鋼鐵業(yè)生產(chǎn)增速大幅回落，企業(yè)大面積減產(chǎn)，２００８年前１１個(gè)月產(chǎn)鋼同比僅增２．６％，增幅回落１４．２個(gè)百分點(diǎn)。１１月上旬的平均日產(chǎn)水平與６月份相比，減產(chǎn)３１．５％。同時(shí)，鋼材價(jià)格急劇下跌，全行業(yè)出現(xiàn)虧損。２００８年１０月份，行業(yè)虧損面已達(dá)５９％。
由于價(jià)格持續(xù)下跌，市場(chǎng)需求銳減，導(dǎo)致產(chǎn)成品庫(kù)存急劇增加，鋼鐵業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。２００８年９月末，鋼鐵企業(yè)庫(kù)存鋼材量同比增長(zhǎng)４５％。目前，國(guó)內(nèi)港口和鋼鐵企業(yè)仍有１．２億噸庫(kù)存的進(jìn)口高價(jià)鐵礦石，平均價(jià)格每噸在１１０美元左右，比當(dāng)前價(jià)格高出４０美元。２００８年１０月份，重點(diǎn)鋼企應(yīng)收賬款余額和應(yīng)付賬款余額分別增長(zhǎng)４２．６％和５０．１％。
難以消化的高價(jià)礦石，使鋼鐵業(yè)成本與價(jià)格出現(xiàn)倒掛。雖然目前國(guó)內(nèi)原燃料價(jià)格普遍下降，但因大型鋼鐵骨干企業(yè)高價(jià)購(gòu)進(jìn)的原燃料庫(kù)存相對(duì)充足，短期難以消化。另外，進(jìn)口鐵礦石６０％為長(zhǎng)期協(xié)議礦，大型鋼企在簽訂長(zhǎng)協(xié)礦的同時(shí)也簽訂了長(zhǎng)協(xié)運(yùn)輸價(jià)格。巴西礦、澳大利亞礦海運(yùn)費(fèi)分別已由２００８年上半年最高的每噸１０８美元和５１美元降到目前的８美元和４美元，而長(zhǎng)協(xié)運(yùn)價(jià)分別為２２美元和１１美元。
針對(duì)這些變化，鋼鐵行業(yè)應(yīng)采取措施應(yīng)對(duì)，要深入開展挖潛增效，努力降低生產(chǎn)成本；加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序；根據(jù)市場(chǎng)需求，實(shí)行產(chǎn)需銜接；圍繞重點(diǎn)建設(shè)工程，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)整部分產(chǎn)品的進(jìn)出口稅率，積極支持企業(yè)的技術(shù)改造，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
虞鋼：全球鋼價(jià)走低不完全是負(fù)面影響，也促使各國(guó)政府采取措施使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常。在虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破滅的格局下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨行業(yè)協(xié)作發(fā)展，將為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，也為使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具可持續(xù)發(fā)展特征。因此，處在今天這樣的環(huán)境中，建立“鋼鐵物流戰(zhàn)略合作供應(yīng)鏈”新格局尤為重要。
2008年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)都不同程度受到?jīng)_擊：源頭鐵礦石遭遇進(jìn)口長(zhǎng)協(xié)礦高價(jià)套牢，鋼鐵生產(chǎn)面臨進(jìn)退兩難尷尬境地，鋼貿(mào)流通領(lǐng)域遭遇寒冬，眾多商家經(jīng)營(yíng)處境艱難，金融服務(wù)企業(yè)遭遇價(jià)格腰斬后的壞賬增加風(fēng)險(xiǎn)，終端用戶始終面臨不知該何時(shí)買鋼材的窘境。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)企業(yè)，均遭受到了來(lái)自于宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速后的寒冬氣息。
上述現(xiàn)象的根本原因，是整個(gè)行業(yè)內(nèi)尚未有效形成“鋼鐵戰(zhàn)略合作供應(yīng)鏈格局”，鋼鐵流通行業(yè)沒有擔(dān)負(fù)起“上下游和諧暢通渠道架構(gòu)者”的責(zé)任。只有充分融合上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)力量，鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)鏈上的鋼鐵原材料供應(yīng)行業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)、鋼鐵流通貿(mào)易行業(yè)、物流行業(yè)、鋼鐵消費(fèi)行業(yè)、加工配送行業(yè)和金融服務(wù)行業(yè)合作經(jīng)營(yíng)，才能使企業(yè)發(fā)展立于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。其中，最為重要的一點(diǎn)是建立一體化、信息化的平臺(tái)硬件載體。
此外，2009年，鐵礦石巨頭提出的鐵礦石指數(shù)式定價(jià)模式或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)，這對(duì)鐵礦石進(jìn)口依存度超過50%的中國(guó)鋼鐵業(yè)來(lái)說，無(wú)疑是不利的。
所謂“指數(shù)式定價(jià)”就是“隨行就市”，進(jìn)行現(xiàn)貨貿(mào)易，國(guó)際巨頭這一次提出的“指數(shù)式定價(jià)”是到貨價(jià)格，其中包含了運(yùn)價(jià)費(fèi)用。倘若指數(shù)式定價(jià)模式得以實(shí)現(xiàn)，鐵礦石供應(yīng)商便可以靈活調(diào)節(jié)產(chǎn)能，在指數(shù)價(jià)格的變化中博取利益最大化，鋼鐵企業(yè)失去了生產(chǎn)控制權(quán)。但一番博弈之后，國(guó)內(nèi)鋼廠接受鐵礦石巨頭的這一新定價(jià)模式還是很有可能實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)橐环矫妫瑖?guó)內(nèi)眾多鋼鐵企業(yè)在一定程度上還是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同盟本身就有內(nèi)部分歧；另一方面，國(guó)內(nèi)需求相對(duì)較為強(qiáng)勁，這從客觀上要求鋼鐵業(yè)保持產(chǎn)能規(guī)模。
提升供應(yīng)鏈附加值
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)企業(yè)未來(lái)要發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值的大物流環(huán)節(jié)。盡快實(shí)現(xiàn)“6+1產(chǎn)業(yè)模式”的改進(jìn)，才能應(yīng)對(duì)深層次的產(chǎn)業(yè)危機(jī)
郎咸平：目前，中國(guó)危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)并存，現(xiàn)在只是深秋，春節(jié)過后才是冬天。
我國(guó)制造業(yè)急速下滑的主要原因之一，是過去幾年企業(yè)把經(jīng)濟(jì)泡沫當(dāng)作常態(tài)，造成產(chǎn)能大幅過剩。我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品有一半由歐美市場(chǎng)消費(fèi)，當(dāng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條需求下降，以往盲目擴(kuò)大的產(chǎn)能就嚴(yán)重過剩，即使沒有外部危機(jī)，制造業(yè)也會(huì)逐漸走向蕭條。而美國(guó)“次貸危機(jī)”好比“三聚氰胺”，在破壞金融體系的同時(shí)，還產(chǎn)生了一種“信心”危機(jī)，以此導(dǎo)致整個(gè)工商鏈條漸次出現(xiàn)多米諾骨牌效應(yīng)。
從國(guó)際分工來(lái)看，我國(guó)雖然是世界制造業(yè)大國(guó)，卻處于價(jià)值最低的產(chǎn)業(yè)鏈條底端，而且僅有制造這一環(huán)節(jié)，這就是中國(guó)制造業(yè)在危機(jī)中難以抗壓的主要原因。在包括產(chǎn)品制造和產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售的“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈中，產(chǎn)品的巨額利潤(rùn)基本被后６個(gè)流程所壟斷，制造環(huán)節(jié)的利潤(rùn)率非常低，且以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、剝削勞動(dòng)力為代價(jià)。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)企業(yè)未來(lái)要發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值的大物流環(huán)節(jié)，由龍頭企業(yè)推動(dòng)，配套企業(yè)跟進(jìn)，以產(chǎn)品為出發(fā)點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)“6+1產(chǎn)業(yè)模式”的改進(jìn)，才能應(yīng)對(duì)深層次的產(chǎn)業(yè)危機(jī)。目前，廣東的部分企業(yè)已經(jīng)著手進(jìn)行這一整合。而短期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)保持“現(xiàn)金在手”的理念，減少甚至停止投資，保證高現(xiàn)金流。
財(cái)政刺激：
投資還需有力監(jiān)管
應(yīng)謹(jǐn)慎使用財(cái)政刺激基金，低效率的工程不能為國(guó)家?guī)?lái)長(zhǎng)期效益，要把財(cái)政刺激基金投入在促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目上。城市化可能是發(fā)展過程中最重要的一步。中國(guó)應(yīng)該集中資源，興建超級(jí)城市
連平：盡管近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率迅速下滑，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年的增長(zhǎng)不應(yīng)太過悲觀，今年第二季度，在消耗庫(kù)存、政策顯效后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將有所回暖。
目前，在看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩的同時(shí)，也要注意到中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身的３個(gè)趨勢(shì)：
第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有基礎(chǔ)性因素，如城市化建設(shè)、重工業(yè)化建設(shè)等。
第二，我國(guó)現(xiàn)在的財(cái)政金融狀況完全能支撐未來(lái)兩年內(nèi)1.18萬(wàn)億元的投入。而且，我國(guó)現(xiàn)在的財(cái)政赤字率和負(fù)債率都處于非常低的水平，即使今年和明年發(fā)行１萬(wàn)億元的債券，財(cái)政赤字率也僅是達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)線，即赤字占GDP的3％左右。而我國(guó)的負(fù)債率僅有20％左右，目前看來(lái)，我國(guó)財(cái)政狀況有能力支持積極的財(cái)政政策。中國(guó)上市銀行資本充足率都在12％以上，銀行流動(dòng)性非常充裕，盡管最近一段時(shí)間內(nèi)銀行不良資產(chǎn)壓力有所上升，但總體平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)明顯的大幅波動(dòng)。因此，銀行業(yè)在配合積極財(cái)政政策上可以發(fā)揮很大作用。
第三，現(xiàn)在的“適度寬松”貨幣政策強(qiáng)烈地傳達(dá)出一個(gè)信號(hào)，就是貨幣政策要配合積極的財(cái)政政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。總體說來(lái)，未來(lái)兩年內(nèi)這些因素都將發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
但同時(shí)，我們也要注意４萬(wàn)億元投資計(jì)劃提出后，地方上相繼提出的投資計(jì)劃已達(dá)到18萬(wàn)億元，這個(gè)數(shù)字還會(huì)不斷上升，突破20萬(wàn)億甚至25萬(wàn)億元，盡管其中有一些水分，但確實(shí)反映了各省都有強(qiáng)烈的擴(kuò)大投資的沖動(dòng)。這就需要避免一擁而上重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致浪費(fèi)。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問題不是能否保證8%的增長(zhǎng)率，而是對(duì)目前已經(jīng)出現(xiàn)兆頭的盲目投資熱能不能進(jìn)行有力監(jiān)管。
此外，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也要關(guān)注就業(yè)，不但要關(guān)注增加了多少就業(yè)崗位，也要統(tǒng)計(jì)流失了多少，看兩者能否相抵。
謝國(guó)忠：信貸危機(jī)中，財(cái)政刺激比降低利率更有效，但財(cái)政刺激不能治本，應(yīng)重視其風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)信貸泡沫破滅時(shí)，降息是穩(wěn)定因素，減少了貸款人的利息成本和破產(chǎn)幾率。但通過增加貸款需求，并不能給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)再充電。我不是反對(duì)降息，而是當(dāng)利率接近于零時(shí)，應(yīng)該關(guān)注未來(lái)的通脹惡果。降息刺激經(jīng)濟(jì)的方式是鼓勵(lì)借款。但相比美國(guó)，中國(guó)降低利率的正面效應(yīng)更少，負(fù)面效應(yīng)更多。降低利率可以刺激消費(fèi)的說法是完全錯(cuò)誤的，中國(guó)的消費(fèi)信貸幾乎不存在，降低利率刺激金融消費(fèi)只是美好的愿望。
目前情況下，財(cái)政刺激肯定是有效的。通過財(cái)政刺激增加債務(wù)人的收入，假以時(shí)日，他們的資本基礎(chǔ)會(huì)得到改善。通過直接刺激需求或者增加收入，經(jīng)濟(jì)將被改善，借款人更加有信譽(yù)。但是，財(cái)政刺激應(yīng)該只適合貿(mào)易順差的國(guó)家。
應(yīng)謹(jǐn)慎使用財(cái)政刺激基金，低效率的工程不能為國(guó)家?guī)?lái)長(zhǎng)期效益，要把財(cái)政刺激基金投入在促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目上。城市化可能是發(fā)展過程中最重要的一步。中國(guó)應(yīng)該集中資源，興建超級(jí)城市。中國(guó)人口是美國(guó)的4.3倍，居住用地是美國(guó)的一半。其他條件不變，中國(guó)的城市應(yīng)該是美國(guó)的8.6倍。這聽上去很驚人，但很有意義。大多數(shù)人理解城市化有巨大的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模效應(yīng)，卻不理解有創(chuàng)造工作的規(guī)模效應(yīng)。考慮到勞動(dòng)力的差異，大城市比小城市提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。（記者李媛）
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