國家發改委有關研究人士預計,今明兩年4萬億投資中約1萬億的投資有望在今年2月末左右進入實施階段,同時,在一系列因素共同作用下,今年一季度經濟運行存在一些向好因素。
該人士認為,自去年11月上旬4萬億投資計劃公布后,先期增加的1000億元中央投資在年底前全部下達,其中較大部分在11月底即已經下達,目前這部分投資已經進入具體實施的階段,這說明,從計劃到下達再到具體實施,其間的時間間隔不過在一兩個月。因此,2009年新增加的5000億元(其中包括已下達的1000億元)中央財政支出及由此帶動的近萬億投資,很有希望在2月末進入實施階段。
據報道,此前國務院已作出批示,要求絕大部分的投資必須于2009年春季全國兩會舉行之前投入到項目建設中。
“這1萬億投資進入實施階段,將對今年3月的經濟運行產生實質作用,同時,今年1、2月份經濟運行也有一些向好因素。”有關人士認為,從工業企業生產經營的角度看,由于大多數制造業工業企業仍然處于消化庫存的階段,1至2月份春節前后的消費有利于盡快消化庫存;同時,由于今年春節相對去年提前,因此2月份開工時間顯然將大大超過去年同期,而到了3月份,投資的效果也將逐漸顯現,幾個因素疊加,今年一季度經濟運行確實存在一些向好的因素。
除上述因素之外,增值稅轉型的效用也將逐漸體現出來。有關人士注意到,增值稅由生產型轉為消費型的改革內容確定后,以裝備制造業為代表的一些工業企業,確實存在延后機器設備購進時間的動機,以確保在今年享受到增值稅改革帶來的優惠。
在歸納向好因素的同時,有關人士亦強調,當前經濟運行形勢的復雜性確實比較高。除了國內因素外,“奧巴馬行情”是否能夠持續,美國能否拿出實質性措施解決根本問題,也將對我國經濟運行尤其是市場信心形成影響。
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