2008年全國海關稅收凈入庫9161億元，比2007年多收1576億元，增長20.8%。這是記者今天(14日)從海關總署了解到的。
海關稅收對于國家實施積極的財政政策和為企業創造公平的競爭環境意義重大。因此，要在海關關員面前談稅收，必須精確。不是他們較真，而是因為在海關關員眼里，這分分都是國家的錢，馬虎不得。
疏而不漏稽查補稅
2008年7月24日，大連海關稽查處稽查二科科長鄧國風剛打開電腦，一條“‘變頻器模塊’歸類風險提示信息”躍入眼簾。“根據這條信息提示，我們開展了對關區相關企業的數據比對，通過下廠稽查，查發了兩家企業的歸類錯誤，稽查補稅達2267萬元人民幣。”鄧國風說。這是大連海關近年來最大一筆歸類補稅事情。
通過海關與企業面對面反復的磋商，也使企業認識到自己在管理、業務方面的薄弱環節，有助于提升關區的稅收征管水平。“作為一個國家大型骨干企業的外貿窗口單位，我們非常感謝大連海關在商品規范申報上的明查和指正，促使我們內部整改，進一步規范海關申報工作。”大連華銳重工國際貿易有限公司進出口部經理尹東紅說。
鐵礦石是大連關區主要稅源商品之一，可是鐵礦石的進口成交價格卻要通過每年的談判生成，存在二次甚至多次結算確定以及運費特殊計算方法等許多不確定因素，很容易造成海關稅款漏繳。
為此，海關稽查關員深入研究鐵礦石國際貿易慣例，通過大量的數據分析及網絡調查和先后到十幾家企業走訪，以及咨詢資深專家等方式對口岸10余家鋼鐵企業實施了細致而嚴謹的實地稽查，查補進口鐵礦石漏稅3300萬元。
據統計，大連海關通過風險分析實施后期稽查補稅達7700多萬元人民幣。
眼里絕不能揉沙子
2008年5月，企業人員來到上海歸類分中心“論理”。“我們公司進口的投影機是接計算機使用的，零關稅的貨物為什么要我們補稅？”企業人員理直氣壯地說。
“你們公司進口的這種投影機不是接計算機使用的，而是大屏幕顯示墻用的投影機，稅率是30%，”歸類一科的“投影機專家”花紹峰一針見血，“如果你們有異議，我們可以移交有關部門做進一步鑒定。”接著花紹峰逐一說明其商品說明中的不實之處，并告知這樣做的嚴重后果。
海關人員對投影機的專業知識讓企業人員刮目相看，他當即表示自己對商品了解不夠，并承諾盡快前往現場海關補稅。當天下午，花紹峰就從上海浦東機場海關了解到企業已經完成補稅手續。
2008年4月，上海歸類分中心在補稅清單中發現了一份申報“投影機”的報關單。根據海關規定，計算機專用的投影機進口關稅稅率為零，而帶有視頻接口的其他投影機的關稅稅率則為30%。對“投影機”早有研究的海關關員敏銳覺察到投影機的歸類漏稅情況可能是行業性的歸類風險。
通過進一步的網上查詢、數據篩選以及市場調查，上海歸類分中心很快確定目前我國進口以及在市場上銷售的大部分投影機均帶有視頻接口，應按30%關稅稅率計征。于是海關關員在上海關區開展了歸類補稅。2008年，上海海關共對投影機歸類補稅75萬元，涉及貨值217萬元。
上海歸類分中心是上海海關歸類工作的職能管理部門，同時也分管全國海關機電商品的歸類工作。為了確保全國海關稅款的應收盡收，上海歸類分中心在上海地區開展“投影機”歸類補稅的同時，還下發了全國歸類協查。2008年，全國海關對視頻投影機歸類補稅額高達5000萬元人民幣，涉及貨值1.47億元人民幣。
網上交稅便利快捷
“原油準時到港，海關查驗后已放行。”收到同事發來的短信，中國國際石油化工聯合有限責任公司舟山辦事處業務部經理蔣衍熟練地登錄網上支付系統、選擇繳款銀行、點擊“確認”。幾秒鐘后，電腦屏幕上就彈出了“支付成功”的提示。
浙江舟山是全國惟一以群島組成的省轄地級城市，群島間扎根著國家大型石油儲運基地、國家石油儲備基地以及年吞吐能力2000萬噸的馬跡山礦石中轉港。舟山地區進出口企業進口量大，保證金賬戶資金充裕。自海關開展“稅款網上支付”業務后，不少企業向海關提出能否將保證金轉稅也由柜臺支付方式轉為網上支付。為此，杭州海關經多方調研后，在全國率先推出“保證金轉稅網上支付”模式，進出口企業足不出戶便可完成原先要往返海關和銀行間才能辦完的各項手續。由于網上支付稅費與貨物通關過程同步，在為企業帶來便利的同時，大大縮短了企業通關時間，真正實現了零距離、短時間、全天候通關。
已經成為“網上支付”模式忠實擁躉的蔣衍說，2008年“中聯化”通過“保證金轉稅網上支付”模式繳納的稅款達到80.8億元人民幣。（記者 蔡巖紅）
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