各方觀點(diǎn)
“歐元之父”蒙代爾：建議中國(guó)政府全民發(fā)放百元消費(fèi)券，以啟動(dòng)內(nèi)需。一定要規(guī)定3個(gè)月內(nèi)必須消費(fèi)完，隨后相關(guān)的零售商可以把這些消費(fèi)券拿去抵稅。1萬(wàn)億的消費(fèi)券對(duì)內(nèi)需的刺激作用可能不會(huì)很大，但如果消費(fèi)券在3個(gè)月內(nèi)用完，則效果可提高4倍。
中央黨校《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》副編審鄧聿文：個(gè)別地方基于自身的特殊情況，用發(fā)消費(fèi)券的方式來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)無(wú)不可，但如果把這變成一種刺激經(jīng)濟(jì)的重要方法，在全國(guó)推行開(kāi)來(lái)，可能弊大于利。事實(shí)上，并非不存在比發(fā)消費(fèi)券更好的既治標(biāo)又治本的方法。危機(jī)時(shí)期人們最擔(dān)心的其實(shí)是兩樣?xùn)|西，一是就業(yè)，二是養(yǎng)老。完全可用同樣的錢(qián)去提高窮人的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，或資助他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。這比單純發(fā)消費(fèi)券要好得多。
中國(guó)政法大學(xué)教授李曙光：如果所發(fā)放的消費(fèi)券不是用地方財(cái)政相同數(shù)目的資金進(jìn)行沖抵，就會(huì)對(duì)現(xiàn)行的貨幣政策造成沖擊。消費(fèi)券的發(fā)放很可能會(huì)破壞國(guó)家貨幣政策的應(yīng)有作用，并對(duì)現(xiàn)有稅收政策造成沖擊。對(duì)一部分人發(fā)放消費(fèi)券，無(wú)論錢(qián)從哪里來(lái)，都會(huì)對(duì)另一些納稅人的權(quán)利造成影響，對(duì)那些未得到消費(fèi)券的人來(lái)說(shuō)不公平。但消費(fèi)券注定不會(huì)是全社會(huì)人人都享有的，除非像臺(tái)灣地區(qū)那樣人人都有消費(fèi)券。如果像現(xiàn)在這樣，任由各地進(jìn)行，會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，甚至?xí)?duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成不好的影響。
商務(wù)部研究員梅新育：在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)緊縮的情況下，提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要解決三個(gè)層面的問(wèn)題，即解決消費(fèi)者預(yù)期惡化減少消費(fèi)，投資人預(yù)期惡化導(dǎo)致謹(jǐn)慎投資，銀行預(yù)期惡化導(dǎo)致惜貸的問(wèn)題。提振消費(fèi)是當(dāng)務(wù)之急，而要提振消費(fèi)，必須改變消費(fèi)者預(yù)期。為了刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，除了改變消費(fèi)者預(yù)期外，政府在其他方面還可大有作為，比如減稅和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等。
廣東省政協(xié)委員陳綱軍：現(xiàn)在發(fā)消費(fèi)券正當(dāng)時(shí)。發(fā)消費(fèi)券不是萬(wàn)能的，但至少可以保障經(jīng)濟(jì)不在短期內(nèi)迅速下滑。但發(fā)放消費(fèi)券只能限于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的地區(qū)，并且應(yīng)針對(duì)低收入者家庭，最多擴(kuò)大到中等收入家庭。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王裕國(guó)：發(fā)放消費(fèi)券開(kāi)創(chuàng)了先例。每人100元的消費(fèi)券雖然不太多，但是一種進(jìn)步，能幫助低保等人群解決實(shí)際困難，可以說(shuō)是一項(xiàng)很實(shí)際的民生措施。發(fā)放現(xiàn)金可以留到今后再花，而發(fā)放消費(fèi)券可以直接刺激消費(fèi)，因此這一方式更好，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下可刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，可謂錢(qián)用在了刀刃上。同時(shí)，該舉措表達(dá)了政府激勵(lì)其他收入群體勇于消費(fèi)的信號(hào)，要引導(dǎo)大家都去消費(fèi)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李佐軍：發(fā)放消費(fèi)券是擴(kuò)大內(nèi)需最直接的方式：投資重大項(xiàng)目等方式一般需要半年或三五個(gè)月才能見(jiàn)效，而消費(fèi)券卻能立竿見(jiàn)影，限定使用期間可迅速刺激消費(fèi)；發(fā)放對(duì)象為城鄉(xiāng)低保等三類(lèi)對(duì)象，可以惠及民生、穩(wěn)定社會(huì)。實(shí)施后取得效果，可能會(huì)形成擴(kuò)散效應(yīng)。
暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授楊英：消費(fèi)券只是擴(kuò)大消費(fèi)的手段之一，如果長(zhǎng)期使用消費(fèi)券，效果將越來(lái)越弱。目前一些人不同意使用消費(fèi)券，主要是考慮到消費(fèi)券購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，比如說(shuō)使用時(shí)被告知必須到指定商場(chǎng)去購(gòu)買(mǎi)物品，這就具有強(qiáng)制性的意味，中間可能存在著不規(guī)范的地方。
四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)王小剛：從發(fā)放和結(jié)算的流程來(lái)看，消費(fèi)券還只能說(shuō)是政府的惠民措施，能起到的拉動(dòng)消費(fèi)的作用不大，就業(yè)培訓(xùn)券作用可能更大些，就業(yè)培訓(xùn)券本身就是解決金融危機(jī)帶來(lái)的系列就業(yè)壓力。（孔偉整理）
|
