專題：十大產業振興規劃
國務院常務會通過輕工業和石化產業調整振興規劃
石化振興規劃獲原則通過 部分煤化工項目將停批
石化振興規劃首要任務:完善能源產品價格形成機制
中國證券報記者從業內獨家獲得的石化產業規劃細則顯示，總體目標為：石化產業增長速度與國民經濟總體發展速度相協調，增加值年均增長15%左右，到2011年增加值達到1.75萬億元。同時還有20項重大在建工程和20項重大新開工程項目被納入規劃中。業內知情人士對記者證實，這些內容都是以調整振興規劃為藍本。
三年目標循序漸進
從規劃中重點支持的項目中可以看出，煉油、乙烯、二甲苯（PX）、精對苯二甲酸（PTA）、化肥、烯烴等產品受到直接支持。
要抓好的20項重大在建工程包括：福建煉化70萬噸PX，惠州100萬噸PX，上海石化60萬噸PX，新疆烏魯木齊100萬噸PX，福建石獅60萬噸PTA，江蘇江陰漢邦60萬噸PTA，重慶涪陵60萬噸PTA。
煉油乙烯包括：廣東惠州1200萬噸煉油，新疆獨山子1000萬噸煉油改擴建、100萬噸乙烯，福建煉化1200萬噸煉油改擴建、80萬噸乙烯，天津1250萬噸煉油改擴建、100萬噸乙烯，廣西1000萬噸煉油，鎮海100萬噸乙烯，撫順80萬噸乙烯，大慶120萬噸乙烯改擴建，沈陽50萬噸重油制烯烴。
化肥項目包括：云南云天化120萬噸磷銨，青海中信國安100萬噸鉀鎂肥，新疆庫爾勒80萬噸尿素。
另外還包括神華包頭60萬噸煤制烯烴。
除了總體目標外，振興規劃還制定了三年的階段目標：2009年保持平穩運行，工業增加值增速達到10%以上；2010年油品質量升級工作基本完成，“十一五”規劃目標基本實現，工業增加值增速達到15%；2011年產業結構和布局調整基本完成，產業聚集區資源配置不斷完善，體制性和政策性問題得到妥善解決，工業增加值增速達到20%。
重點公司重點項目受益
分析這些受支持的項目，與之前中國證券報記者獲悉的“骨干企業、重點企業的產品”相對應。這20大在建工程，絕大部分都是中石化、中石油下屬的煉化企業，另外幾個項目的受益者也是云天化、中信、神華等幾個行業內的重點公司。
這些行業和產品進入支持名單并不意外。業內人士指出，PX是PTA的上游原料，而PTA是化纖的主要原料，因此化纖產業將因此受到政策支持。
在這些項目中，煉油和乙烯項目占到相當的比重。事實上，當前國內的煉廠面臨開工率不足、銷售不旺的狀況，但從長期來看，煉油能力的穩步增加對國家經濟發展的意義重大。在去年一度出現的全國性“油荒”局面中，煉油能力不足的矛盾已經凸顯出來。而目前國內的烯烴自給率僅為50%，出于國內供給安全和刺激經濟發展，煉油和烯烴項目投資大，拉動內需的效果將比較明顯。
在氮磷鉀三種化肥中，磷肥和鉀肥是資源型產品，進口依存度較高，一直受到政策支持。氮肥則國內產能過剩，行業集中度低，而中石油投資28億的庫爾勒80萬噸尿素項目則將成為我國陸上產能最大的單套裝置，受到支持。作者：張楠 董文勝
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