5.拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快進(jìn)入制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)領(lǐng)域，承接電子商務(wù)配送服務(wù)，大力發(fā)展信息流、資金流、實(shí)物流“三流合一”業(yè)務(wù)，推進(jìn)快遞服務(wù)和電子商務(wù)融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)抓住長三角城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)村快遞發(fā)展。
6.建立質(zhì)量評價(jià)體系，提升整體服務(wù)水平
充分發(fā)揮快遞協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等中介組織的作用，建立長三角快遞服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系。通過建立科學(xué)的評估指標(biāo)，促進(jìn)快遞企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)快遞企業(yè)建立高于《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)的承諾服務(wù)。
(二)政策措施
1.推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立區(qū)域快遞服務(wù)協(xié)調(diào)和監(jiān)管機(jī)制
建立區(qū)域快遞服務(wù)一體化發(fā)展聯(lián)席會議制度，爭取區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門的支持，制定統(tǒng)一的扶持政策，協(xié)調(diào)解決快遞車輛進(jìn)城、企業(yè)融資、設(shè)施用地、航空運(yùn)能、快件通關(guān)、稅費(fèi)減免、工商登記、人才培育等問題。依托“長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會”，率先在核心區(qū)域的十六個(gè)地級以上城市取得相關(guān)政策突破，并逐步覆蓋到其他城市。建立長三角統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施相關(guān)許可證互認(rèn)制度，協(xié)同推進(jìn)一體化應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。
2.依托“大交通”平臺，整合快遞服務(wù)資源
鼓勵(lì)企業(yè)依托“大交通”平臺，綜合利用社會運(yùn)輸資源，理順產(chǎn)品成本、服務(wù)時(shí)限和社會需求之間的關(guān)系，做到成本省、服務(wù)優(yōu)、客戶滿意度高。爭取相關(guān)部門支持，探索快遞企業(yè)與其他運(yùn)輸企業(yè)的合作模式，鼓勵(lì)利用城際高速鐵路和高速客運(yùn)班線運(yùn)送快件；推動建立快件優(yōu)先配艙、優(yōu)先安檢、快速通關(guān)的“綠色通道”，鼓勵(lì)利用社會航空運(yùn)力進(jìn)行800公里以上快件運(yùn)輸。鼓勵(lì)快遞企業(yè)在快件運(yùn)輸、分揀場地等方面資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。
3.依托電子商務(wù)，培育快遞服務(wù)新增長點(diǎn)
抓住電子商務(wù)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，融合發(fā)展。推動快遞企業(yè)加強(qiáng)與電子商務(wù)網(wǎng)站合作，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏。鼓勵(lì)快遞企業(yè)提供企業(yè)對個(gè)人(B2C)、個(gè)人對個(gè)人(C2C)、企業(yè)對企業(yè)(B2B)的配套快遞配送服務(wù)。充分發(fā)揮快遞協(xié)會等中介組織作用，研究電子商務(wù)快遞中代收貨款、簽收方式、快件保險(xiǎn)等問題，組織擬定相關(guān)服務(wù)規(guī)范。
4.提升科技應(yīng)用水平，增強(qiáng)快遞服務(wù)能力
推動快遞企業(yè)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提升信息化水平。鼓勵(lì)快遞企業(yè)實(shí)現(xiàn)快件分揀機(jī)械化，提高處理效率，降低勞動強(qiáng)度。提高快遞企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平，利用手持終端(PDA)、計(jì)算機(jī)電話集成(CTI)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等信息技術(shù)及設(shè)備，提升服務(wù)水平和生產(chǎn)作業(yè)效率。支持快遞企業(yè)設(shè)立統(tǒng)一服務(wù)熱線，建立統(tǒng)一的客戶服務(wù)平臺。
5.完善快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局
發(fā)揮區(qū)域內(nèi)快遞企業(yè)總部聚集的優(yōu)勢，推進(jìn)快遞園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集聚化、集約化和功能化。有條件的城市，要將快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匚锪鲌@區(qū)規(guī)劃。爭取相關(guān)部門支持，規(guī)劃建設(shè)浦東、虹橋、蕭山、無錫、祿口航空快遞樞紐，和寧波、義烏、溫州、臺州、連云港航空快遞支線等兩級航空轉(zhuǎn)運(yùn)中心；規(guī)劃建設(shè)上海、杭州、無錫、南京陸路快遞樞紐，和寧波、嘉興、金華、溫州、泰州、南通、義烏、臺州陸路快遞支線等兩級陸路轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
6.強(qiáng)化企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展
建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)總部調(diào)控，優(yōu)化經(jīng)營模式，改造作業(yè)流程，提升管理水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過盤活存量資產(chǎn)、兼并、聯(lián)合、重組、上市等資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，集約化運(yùn)營。培育若干擁有知名品牌、具有國際競爭力的大型快遞企業(yè)。
7.建立教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)專業(yè)人才
建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)支持員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，取得快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格證書，持證上崗。鼓勵(lì)企業(yè)制定專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，聯(lián)合社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立快遞培訓(xùn)基地，提高企業(yè)員工素質(zhì)。利用長三角教育資源優(yōu)勢，與高等院校開展合作，開設(shè)快遞專業(yè)課程，以委托培養(yǎng)、訂單式招生等方式完善教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)快遞專業(yè)人才。
8.強(qiáng)化市場監(jiān)管，確保運(yùn)行安全
加強(qiáng)快遞市場監(jiān)管，防止不正當(dāng)競爭，維護(hù)市場秩序。積極配合相關(guān)部門，做好快遞物品安全監(jiān)管工作。創(chuàng)新監(jiān)管手段，探索對空港快遞作業(yè)場地、快遞園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的集中安檢方式。落實(shí)寄遞物品安全責(zé)任制，引導(dǎo)快遞企業(yè)履行“服務(wù)安全”承諾。制定完善2010年上海世博會寄遞物品安全監(jiān)管方案。
9.發(fā)揮快遞協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)自律
發(fā)揮快遞協(xié)會的橋梁紐帶作用，支持快遞協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范，推動資源共享，建立業(yè)內(nèi)競爭自律機(jī)制。鼓勵(lì)快遞協(xié)會開展誠信企業(yè)評比活動，建立快遞從業(yè)人員誠信檔案，建立快件公共查詢平臺和客戶誠信信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)快遞協(xié)會與消費(fèi)者協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)開展快遞服務(wù)質(zhì)量評價(jià)活動。
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