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石油巨頭:成品油定價(jià)權(quán)在國(guó)家發(fā)改委手中
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 26 日 
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針對(duì)國(guó)家發(fā)改委作出的25日起上調(diào)汽、柴油價(jià)格的決定,中國(guó)石油和中國(guó)石化兩大集團(tuán)有關(guān)人士分析認(rèn)為,在目前國(guó)內(nèi)成品油庫存高企的背景下上調(diào)批發(fā)價(jià),這將促使國(guó)內(nèi)成品油終端市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)更趨激烈,最終可能導(dǎo)致成品油價(jià)下降。

“成品油被視為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資,其定價(jià)權(quán)一直掌握在國(guó)家發(fā)改委手中。”中國(guó)石油一位不愿透露姓名的人士接受記者采訪時(shí)說,“作為石油公司,我們只是價(jià)格的遵守和執(zhí)行者,對(duì)政府此次調(diào)價(jià)行為不好評(píng)說太多。”

中國(guó)石化辦公廳有關(guān)人士告訴記者,他也是今天(25日)才知道成品油價(jià)格上調(diào)的消息的。他分析說,國(guó)家發(fā)展改革委這次上調(diào)成品油價(jià)格,是嚴(yán)格按照新的成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行的。數(shù)據(jù)顯示,24日國(guó)際市場(chǎng)(布侖特)原油價(jià)格已漲至53.47美元/桶。

所謂新成品油價(jià)格形成機(jī)制被業(yè)界概括為“原油加成本”定價(jià)體系,是指以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價(jià)格為基準(zhǔn)平均值,再加上煉油成本和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)空間以及國(guó)內(nèi)關(guān)稅、成品油流通費(fèi)等,共同形成國(guó)內(nèi)成品油基準(zhǔn)價(jià)。

記者注意到,按照新機(jī)制,國(guó)家發(fā)改委這次是對(duì)基準(zhǔn)價(jià)即煉油廠“供應(yīng)價(jià)格”作出調(diào)整,同時(shí)明確,“成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價(jià)格的前提下,與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。”“成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價(jià)格的前提下,自主制定具體零售價(jià)格。”

“這就意味著,成品油終端市場(chǎng)零售價(jià)格最終將由供應(yīng)商根據(jù)市場(chǎng)來制定。”中國(guó)石化辦公廳這位人士分析說,“受金融危機(jī)影響,成品油庫存充足,銷量下降。油品供應(yīng)商價(jià)格戰(zhàn)在所難免。最終可能導(dǎo)致成品油價(jià)格下調(diào)。”

由中國(guó)石油和化工工業(yè)協(xié)會(huì)剛剛發(fā)布的報(bào)告顯示,隨著金融危機(jī)對(duì)石油化工行業(yè)影響的加深,國(guó)內(nèi)成品油庫存持續(xù)增加。截至2月末,全國(guó)成品油庫存量1485.23萬噸,同比增長(zhǎng)36.3%,環(huán)比增長(zhǎng)11.4%。近段時(shí)間來,來自上海、西安等全國(guó)多個(gè)城市的消息表明,中國(guó)石化、中國(guó)石油及社會(huì)加油站全面參與的“價(jià)格戰(zhàn)”早已硝煙彌漫。

來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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