油價可能繼續(xù)上調(diào)的消息正在向全國蔓延。根據(jù)成品油定價機制中以“國際油價連續(xù)20天日均漲跌幅超4%”的調(diào)價規(guī)律判斷,國內(nèi)成品油零售價調(diào)價已近在咫尺。不過面對逆市漲價的巨大壓力,漲還是不漲,都成了個問題。
國內(nèi)成品油定價或以三地國際原油價格為基準(zhǔn)
國家發(fā)改委副主任張曉強4月19日在博鰲亞洲論壇“價格波動與新興經(jīng)濟體對策”分論壇上表示,中國將進一步深化油價機制改革,未來油價的限價會根據(jù)國際油價調(diào)整,更加市場化。
張曉強說,在過去幾年當(dāng)中,初級大宗商品的價格在不斷的上升,2008年價格波動的幅度非常大。例如原油價格在去年的第四季度已經(jīng)暴跌到了每桶45美元,是去年7月最高油價的30%。大宗商品價格的波動,對于可持續(xù)發(fā)展是不利的。
昨日,有外媒報道,中國當(dāng)前的成品油定價機制為當(dāng)國際市場布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)、辛塔(Cinta)3種原油22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可以調(diào)整國內(nèi)成品油價格。
消息人士透露,中國目前的成品油定價機制以3種國際市場原油價格為基準(zhǔn),加上運費、加工成本和利潤等確定成品油銷售價格。當(dāng)原油價格在每桶80美元之下時,成本利潤率為5%；而當(dāng)油價超過130美元時,中國成品油價格將與國際油價脫鉤。
國內(nèi)成品油價格在這3種原油平均價格基礎(chǔ)上,還要同時考慮國內(nèi)外運費、煉油廠加工成本和利潤、銷售環(huán)節(jié)的流通費用來確定。
最為市場所關(guān)注的利潤的確定為:當(dāng)原油價格為每桶80美元之下時,成本利潤率定為5%；原油價格超過每桶80美元之后,每上漲5美元,成本利潤率減少1個百分點。當(dāng)原油價格達到105美元時,成本利潤率為零。
不過,北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯提出了一個更簡潔的方案,“只要統(tǒng)計出我們進口原油的到岸價,然后加上運輸費用、利潤以及其他環(huán)節(jié)的費用,這樣油價就一目了然了。”
相比之下,目前的定價機制仍無法解決消費者和決策者以及石油巨頭之間的隔閡。查打了一個形象的比喻,“我在北京買的米,憑什么要以四川、貴州、湖南三個地方的平均價來核算呢?”
查還表示,去年成立的國家能源局統(tǒng)計司已經(jīng)提供了相關(guān)的功能,如果以原油到岸價為基礎(chǔ)來核定成品油價格,將有效解決多方利益主體的“信任問題”。
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