原外經(jīng)貿(mào)部于2002年頒布的《反傾銷(xiāo)價(jià)格承諾暫行規(guī)則》、《反傾銷(xiāo)退稅暫行規(guī)則》、《反傾銷(xiāo)新出口商復(fù)審暫行規(guī)則》對(duì)于有效指導(dǎo)我國(guó)反傾銷(xiāo)價(jià)格承諾、退稅及新出口商復(fù)審工作發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)反傾銷(xiāo)實(shí)踐的發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》，商務(wù)部擬對(duì)上述三個(gè)暫行規(guī)則進(jìn)行修訂。
為了充分聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)，現(xiàn)公布商務(wù)部擬定的《反傾銷(xiāo)價(jià)格承諾規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）、《反傾銷(xiāo)退稅規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）、《反傾銷(xiāo)新出口商復(fù)審規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)上述征求意見(jiàn)稿的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)于2009年8月10日前提交商務(wù)部條約法律司。
聯(lián)系人：于寧 陳雨松
電話：010-65198710
傳真：010－65198905
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商務(wù)部條約法律司
二〇〇九年七月十四日
《反傾銷(xiāo)退稅規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為規(guī)范反傾銷(xiāo)退稅程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 傾銷(xiāo)產(chǎn)品的進(jìn)口商有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷(xiāo)稅金額超過(guò)實(shí)際傾銷(xiāo)幅度的，可以按照本規(guī)則向商務(wù)部提出退稅申請(qǐng)。
第三條 退稅申請(qǐng)的提出不得晚于實(shí)際繳納反傾銷(xiāo)稅后的3個(gè)月。
就反傾銷(xiāo)調(diào)查立案后最終裁決前所進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品提出的退稅申請(qǐng)，不受前款限制，但仍須在反傾銷(xiāo)調(diào)查作出最終裁決后的3個(gè)月內(nèi)提出。
第四條 退稅申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式提出，并由申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)人正式簽署。
第五條 退稅申請(qǐng)書(shū)應(yīng)附下列證據(jù)和材料：
（一） 申請(qǐng)人及其供應(yīng)商的名稱、地址及有關(guān)情況；
（二） 申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)平均銷(xiāo)售價(jià)格、交易筆數(shù)、總金額，對(duì)中華人民共和國(guó)的平均出口價(jià)格、交易筆數(shù)、總金額，對(duì)第三國(guó)（地區(qū)）的平均出口價(jià)格、交易筆數(shù)、總金額；
（三） 申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品的正常價(jià)值、出口價(jià)格的數(shù)據(jù)；
（四）為計(jì)算傾銷(xiāo)幅度而必須作出的各種調(diào)整及傾銷(xiāo)幅度的初步計(jì)算結(jié)果；
（五） 就其申請(qǐng)退稅的被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口合同、發(fā)票、提單、付款憑證的復(fù)印件以及申請(qǐng)人繳納反傾銷(xiāo)稅的憑證；
（六） 申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他內(nèi)容。
如果進(jìn)口商與出口商、生產(chǎn)商無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系，而上述證據(jù)、材料無(wú)法由進(jìn)口商直接提供，則退稅申請(qǐng)應(yīng)包含出口商、生產(chǎn)商的聲明。聲明應(yīng)包括下列內(nèi)容：被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度已經(jīng)降低或消除，且有關(guān)證據(jù)和材料將按照規(guī)定的內(nèi)容和形式同時(shí)由出口商、生產(chǎn)商直接提交給商務(wù)部。
第六條 第五條第一款第（一）至（四）項(xiàng)應(yīng)按原反傾銷(xiāo)調(diào)查問(wèn)卷所要求的內(nèi)容及形式提交。
申請(qǐng)所附證據(jù)、材料應(yīng)包括反傾銷(xiāo)措施所適用產(chǎn)品全部型號(hào)的數(shù)據(jù)。出口價(jià)格的數(shù)據(jù)，應(yīng)包括申請(qǐng)人的供應(yīng)商對(duì)中華人民共和國(guó)的全部出口。
第七條 如退稅申請(qǐng)涉及多個(gè)供應(yīng)商，應(yīng)分別提出申請(qǐng)。
第八條 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)分為保密文本（如申請(qǐng)人提出保密申請(qǐng)）和公開(kāi)文本。保密文本和公開(kāi)文本均應(yīng)提交1份正本、4份副本。
對(duì)要求保密處理的信息，應(yīng)提供一份非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。
第九條 如商務(wù)部經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)退稅申請(qǐng)書(shū)及所附證據(jù)和材料不符合本規(guī)則要求的，可要求申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充和修改。如申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充和修改，或補(bǔ)充和修改后仍不符合本規(guī)則要求的，商務(wù)部可駁回申請(qǐng)。
第十條 商務(wù)部可以根據(jù)關(guān)于反傾銷(xiāo)調(diào)查實(shí)地核查的有關(guān)規(guī)定，對(duì)出口商、生產(chǎn)商所提交證據(jù)、材料的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行實(shí)地核查。
如果利害關(guān)系方拒絕核查，商務(wù)部可根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁決，或駁回申請(qǐng)。
第十一條 申請(qǐng)退稅產(chǎn)品在申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)的正常價(jià)值、出口價(jià)格以及傾銷(xiāo)幅度按照《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第四條、第五條和第六條的規(guī)定確定。
第十二條 出口價(jià)格根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)人的價(jià)格推定的，如果申請(qǐng)人有充分的證據(jù)證明，反傾銷(xiāo)稅已適當(dāng)?shù)胤从吃诖藘r(jià)格及以后的國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格中，則商務(wù)部在計(jì)算推定的出口價(jià)格時(shí)，不應(yīng)扣除已繳納的反傾銷(xiāo)稅稅額。
第十三條 如商務(wù)部經(jīng)過(guò)審查，傾銷(xiāo)幅度與原裁決結(jié)果相比并未降低，商務(wù)部應(yīng)駁回申請(qǐng)。
第十四條 商務(wù)部駁回申請(qǐng)的，應(yīng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十五條 商務(wù)部應(yīng)自接到退稅申請(qǐng)之日起于12個(gè)月內(nèi)完成退稅審查。
第十六條 商務(wù)部應(yīng)于退稅審查期限屆滿前向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出退稅建議，在國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)對(duì)退稅建議做出決定后，商務(wù)部將該決定通知申請(qǐng)人和海關(guān)。
第十七條 退稅金額為調(diào)查期內(nèi)已經(jīng)繳納的超過(guò)實(shí)際傾銷(xiāo)幅度的反傾銷(xiāo)稅稅額。
第十八條 退稅申請(qǐng)的審查結(jié)果不影響原反傾銷(xiāo)措施的效力。
第十九條 退稅申請(qǐng)受理后，就新申請(qǐng)的其他復(fù)審調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)可以分別審理，也可以合并審理。
第二十條 如經(jīng)審查，商務(wù)部發(fā)現(xiàn)傾銷(xiāo)幅度有所提高，可自主決定發(fā)起期間復(fù)審。
第二十一條 本規(guī)則由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)則自200 年 月 日起施行，原《反傾銷(xiāo)退稅暫行規(guī)則》同時(shí)廢止。
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