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在俄華商須與"灰色清關(guān)"徹底決裂 爭(zhēng)取"三合法"
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 22 日 
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7月20日,中國(guó)商務(wù)部歐洲司副司長(zhǎng)凌激表示,中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城本周內(nèi)將率領(lǐng)由商務(wù)、外交、海關(guān)以及浙江、福建等省商務(wù)主管部門組成的代表團(tuán),赴莫斯科就大市場(chǎng)被關(guān)閉相關(guān)事宜進(jìn)行進(jìn)一步交涉。俄羅斯有關(guān)部門近期突然下令關(guān)閉莫斯科切爾基佐沃市場(chǎng),凌激對(duì)此表示,首先,中方對(duì)俄方打擊走私犯罪活動(dòng)不持異議,但俄方在執(zhí)法中應(yīng)保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)華商的人身、財(cái)產(chǎn)安全及人格尊嚴(yán)。其次,由于此次事發(fā)突然,沒(méi)有給合法經(jīng)營(yíng)的華商以清理、轉(zhuǎn)移貨物的時(shí)間,因此,希望俄有關(guān)部門和莫斯科市政府能協(xié)助華商盡快將貨物轉(zhuǎn)移到安全規(guī)范的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,將損失降到最低。第三,今年6月,中俄海關(guān)合作分委會(huì)成立,建立了規(guī)范兩國(guó)貿(mào)易秩序合作的長(zhǎng)效機(jī)制。希望雙方能充分發(fā)揮該機(jī)制作用,加強(qiáng)兩國(guó)海關(guān)的合作,共同打擊“灰色清關(guān)”,建立規(guī)范、透明的貿(mào)易秩序。

從俄官方透出的各種消息顯示,被華商稱為“一只螞蟻”市場(chǎng)的切爾基佐沃市場(chǎng)在2009年年底之前將被徹底關(guān)閉。而此次市場(chǎng)被關(guān)閉給大部分合法經(jīng)營(yíng)的華商造成了很大損失:市場(chǎng)關(guān)閉導(dǎo)致貨物無(wú)法提取,錯(cuò)過(guò)了銷售季節(jié),并給國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易公司等關(guān)聯(lián)方造成損失。然而,問(wèn)題還遠(yuǎn)不只這些,更重要的問(wèn)題是,目前正在該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的6萬(wàn)多戶華商怎么辦?有些華商認(rèn)為“如果能成立一個(gè)中國(guó)人自己的大市場(chǎng),這也是一條出路”。支持這種觀點(diǎn)的華商強(qiáng)調(diào):“猶太人可以在俄羅斯辦市場(chǎng),阿塞拜疆人可以在俄羅斯辦市場(chǎng),為什么我們中國(guó)人就不能成立自己的市場(chǎng)?”但大家都知道,受種種因素制約,要在俄羅斯建立中國(guó)人自己的大市場(chǎng),這絕非易事。

據(jù)說(shuō),許多華商把眼光轉(zhuǎn)向了莫斯科的其他大市場(chǎng)。7月16日,俄新社援引當(dāng)天出版的Slon.ru電子刊物報(bào)道稱,還在3周之前,位于柳布利諾的“莫斯科”貿(mào)易中心的管理人員還對(duì)他們的大片空閑場(chǎng)地束手無(wú)策:整個(gè)商貿(mào)中心原來(lái)只有2/3的面積被出租,而危機(jī)更是讓市場(chǎng)出租方雪上加霜。但據(jù)當(dāng)?shù)氐纳特湻Q,切爾基佐沃市場(chǎng)關(guān)閉后,中國(guó)人突然就涌向這里,而且“一天之內(nèi)就占了1200個(gè)攤位”。

該報(bào)道稱,“莫斯科”商貿(mào)中心的攤位租賃價(jià)瞬間翻倍。一位烏克蘭裔的當(dāng)?shù)匦贪⒗藢?duì)記者說(shuō):“像我這樣的攤位,原來(lái)的租金是每月6萬(wàn)盧布,現(xiàn)在從管理處那兒連帶保護(hù)費(fèi)一起至少要11萬(wàn)盧布,視位置而定,最高能到20萬(wàn)盧布。”與此同時(shí),該貿(mào)易中心管理者也迅速行動(dòng)起來(lái)。一位當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)者說(shuō):“管理員跑到承租人跟前,請(qǐng)他們讓出攤位。一旦位置空出來(lái)了,馬上就會(huì)有中國(guó)人填進(jìn)來(lái)。”Slon.ru電子刊物的報(bào)道還披露,于2002年底開(kāi)業(yè)的“莫斯科”貿(mào)易中心的大老板叫扎哈爾·伊利耶夫。有人猜測(cè),他與“一只螞蟻”市場(chǎng)老板伊斯梅洛夫之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系被視為“一只螞蟻”最終壽終正寢的重要原因之一。該報(bào)道進(jìn)一步指出,伊斯梅洛夫與莫斯科掌權(quán)者相處得很融洽,而伊利耶夫就與俄羅斯更高級(jí)的人物有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

記者來(lái)到位于莫斯科東南部的“莫斯科”商貿(mào)中心,發(fā)現(xiàn)該中心剛剛開(kāi)業(yè)的攤位內(nèi)的確有不少中國(guó)人在忙活著拆卸貨物。“莫斯科”商貿(mào)中心與切爾基佐沃市場(chǎng)臟、亂、差的經(jīng)營(yíng)環(huán)境相比,有天壤之別。這里眾多的兩層樓建筑與中國(guó)的大型批發(fā)市場(chǎng)類似,內(nèi)部電力、通風(fēng)系統(tǒng)一應(yīng)俱全,而且劃分了皮鞋、服裝、家電等商品交易區(qū)。但有人對(duì)記者透露,隨著“一只螞蟻”即將被關(guān)閉,“莫斯科”商貿(mào)中心的風(fēng)聲最近幾天已開(kāi)始緊了,這些天接連有俄羅斯稅警和移民局的人來(lái)查商販了。早已在此地經(jīng)營(yíng)的一些華商擔(dān)心,“莫斯科”商貿(mào)中心或許早晚會(huì)成為“下一個(gè)切爾基佐沃市場(chǎng)”。

Slon.ru電子刊物的報(bào)道稱,中國(guó)人并不喜歡“莫斯科”商貿(mào)中心這個(gè)新地方。一位華商在接受該媒體記者采訪時(shí)說(shuō):“我們?cè)谶@兒不會(huì)待太久。把庫(kù)存賣完就回家。一年賺來(lái)的錢統(tǒng)統(tǒng)拿去交罰款了,這可不行。”但該媒體還是分析稱,有跡象表明,中國(guó)人是帶著很認(rèn)真的目的來(lái)這兒的,而且會(huì)長(zhǎng)駐下去。他們中有許多人想盡量把攤位買下來(lái),而不是租賃。

另?yè)?jù)俄新社報(bào)道,這兩天,一些莫斯科市場(chǎng)管理處的人士向記者表示,關(guān)閉的切爾基佐沃市場(chǎng)的商人們將很難在莫斯科其他市場(chǎng)上為自己找到新工作地點(diǎn),因?yàn)槟抢锼械慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)地幾乎都已被租出去。莫斯科南部行政區(qū)丹尼洛沃市場(chǎng)管理處的人士說(shuō):“我們這里的攤位早就全部租出去了,誰(shuí)也不打算放棄這些地方。就算是切爾基佐沃市場(chǎng)的人找到我們,我們也無(wú)能為力。”莫斯科東部的“維希諾”公司人士說(shuō):“切爾基佐沃市場(chǎng)的商人沒(méi)有找過(guò)我們,不過(guò)我們這里也沒(méi)有地方給他們。”莫斯科東南行政區(qū)的“列福爾托沃市場(chǎng)”公司表示:“是的,切爾基佐沃市場(chǎng)有3名俄羅斯商人找過(guò)我們,但是我們市場(chǎng)主要是經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的,所以他們是無(wú)功而返。”

與此同時(shí),7月14日,莫斯科市長(zhǎng)盧日科夫在參加俄TVC電視臺(tái)直播節(jié)目時(shí)表示,所有在切爾基佐沃市場(chǎng)工作的外國(guó)人都應(yīng)該離開(kāi)莫斯科,莫斯科其他市場(chǎng)將只提供給切爾基佐沃市場(chǎng)上的本國(guó)商販。

此間分析人士指出,種種跡象表明,對(duì)于在俄華商而言,“轉(zhuǎn)移陣地”并不能一了百了,只要“灰色清關(guān)”的陰影一天不散,在俄華商就難保不會(huì)再次遭遇滑鐵盧。

7月9日,俄總理普京在國(guó)家邊防委員會(huì)會(huì)議上表示,俄羅斯將加強(qiáng)邊境地區(qū)的海關(guān)監(jiān)管,杜絕“灰色清關(guān)”的通道。普京說(shuō),以前,從俄邊境到俄內(nèi)地海關(guān)之間的地段,進(jìn)口貨物實(shí)際上處于本應(yīng)有的監(jiān)管之外,這些漏洞從而被“不誠(chéng)實(shí)的企業(yè)主和不法分子所利用”。普京稱,俄羅斯海關(guān)總局目前正在加緊制訂一份規(guī)劃,以加強(qiáng)對(duì)俄邊境地區(qū)的海關(guān)監(jiān)督。其中包括將采取有效措施降低俄大型城市的運(yùn)輸負(fù)擔(dān),提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。商人可以在邊境上直接辦理所有的海關(guān)手續(xù),從而降低這些對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的費(fèi)用。普京表情嚴(yán)肅地說(shuō):“現(xiàn)在,我們應(yīng)當(dāng)堵住‘灰色生意’的通道!”這已是普京在不到40天之內(nèi)第二次談及“灰色清關(guān)”問(wèn)題了,足見(jiàn)俄高層這次打擊“灰色清關(guān)”問(wèn)題的決心和力度。

在這一大背景下,在俄華商只有徹底與“灰色清關(guān)”決裂,只有把自己的利益變得“相當(dāng)合法”了,才能得到保護(hù)。而像現(xiàn)在這樣從一個(gè)賣場(chǎng)轉(zhuǎn)到另一個(gè)賣場(chǎng),很可能是“剛出龍?zhí)队秩牖⒀ā薄V灰A商的人員、貨物、經(jīng)營(yíng)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)“三合法”,那還是有許多隱患的。即便華商在莫斯科市的其他市場(chǎng)暫時(shí)安頓下來(lái),也可能無(wú)法擺脫隔三差五被“清查”的陰影。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,在俄華商還是應(yīng)該多思考些“轉(zhuǎn)型”問(wèn)題、少琢磨些“轉(zhuǎn)場(chǎng)”問(wèn)題。(關(guān)健斌)

來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)

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