專家認(rèn)為，近期部分城市地價(jià)、房價(jià)大漲，初顯“脫韁”之勢，應(yīng)該微調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策，利用稅收、土地政策給房地產(chǎn)業(yè)“降降溫”，抑制投機(jī)性泡沫被不斷吹大。
專項(xiàng)檢查擠“泡泡”
國家稅務(wù)總局有關(guān)人士透露，國稅總局今年確定稅收專項(xiàng)檢查的兩大指令性行業(yè)分別是房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)。煙草行業(yè)已于3月自查完畢，查補(bǔ)稅款上億元，自查效果比較好，現(xiàn)已進(jìn)入稽查階段。目前，國家稅務(wù)總局要求房地產(chǎn)行業(yè)稅收檢查的方式是自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。
此次國稅總局針對房地產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)稅收檢查，采用了“點(diǎn)面結(jié)合”的方式，一方面是由國稅總局稽查局對八家大型房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，另一方面是由各地稅務(wù)部門對屬地房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
上述國稅總局有關(guān)人士表示：“對于房地產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查這幾年一直在進(jìn)行，房地產(chǎn)行業(yè)存在的涉稅違法問題較為突出，形成的原因一是企業(yè)主觀故意，抱有查得著是你的，查不著是我的的思想，二是因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)牽涉的稅種達(dá)12個(gè)之多，有的企業(yè)財(cái)務(wù)人員對稅收政策理解有誤。今年房地產(chǎn)專項(xiàng)稅務(wù)檢查受到大家關(guān)注，主要與近期房地產(chǎn)比較熱有關(guān)。”如今，各地的房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作已初見成效，房地產(chǎn)企業(yè)的自查工作在上半年基本完成。以杭州市為例，在上半年開展的杭州市房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作中，324戶房地產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)上報(bào)應(yīng)補(bǔ)稅款2.21億元，接近該市上半年國稅稽查查補(bǔ)收入的一半。
中國社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇認(rèn)為，對于原先納稅情況良好的房地產(chǎn)企業(yè)而言，專項(xiàng)檢查不會有什么影響，但對于那些習(xí)慣于逃稅漏稅，且現(xiàn)金流不太充裕的企業(yè)來說，就比較麻煩。
還有專家認(rèn)為，去年下半年以來，不少地方政府相繼出臺了不同版本的房地產(chǎn)“救市”政策，對有些企業(yè)未能如數(shù)繳納土地增值稅等相關(guān)稅收也是“睜一只眼閉一只眼”。現(xiàn)如今，房地產(chǎn)業(yè)重新火爆，通過稅收專項(xiàng)檢查，可以把那些欠繳的稅款收上來。
此外，稅收專項(xiàng)檢查還有助于抑制房地產(chǎn)企業(yè)高價(jià)拿地的沖動(dòng)。當(dāng)下，各地房企投資熱情高漲，各地地王頻現(xiàn)，企業(yè)有通過延遲結(jié)算納稅，把有限的資金用于投資的動(dòng)機(jī)。
物業(yè)稅能否抑房價(jià)
此前有消息稱，物業(yè)稅可操作性方案有望在2010年敲定。楊志勇認(rèn)為，對房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控重任不應(yīng)由稅收來擔(dān)當(dāng)，根本還是要靠政府從土地供應(yīng)、住房結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障性住房的建設(shè)等環(huán)節(jié)來掌控，所以稅收專項(xiàng)檢查、物業(yè)稅的開征都不會影響房地產(chǎn)業(yè)大局。
楊志勇還認(rèn)為，不要對物業(yè)稅能平抑房價(jià)抱有太大期望。韓國開征物業(yè)稅，該國房價(jià)并沒有應(yīng)聲下跌；美國早就有了物業(yè)稅，但在金融危機(jī)發(fā)生之前，美國房價(jià)還是一路飆升。
房地產(chǎn)稅費(fèi)改革課題組成員、國務(wù)院發(fā)展研究中心專家倪紅日認(rèn)為，物業(yè)稅不會像有些人說的那么復(fù)雜，要把土地出讓金、其他稅費(fèi)都合并在一起，那樣既涉及到中央和地方稅收分成的難題，又觸及地方財(cái)政利益，開征的難度會相當(dāng)大。物業(yè)稅的推出肯定是先易后難，目前最基本的還是將城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅合并征收，先從保有環(huán)節(jié)建立物業(yè)稅，再逐步推進(jìn)。(朱宇)
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