工業和信息化部部長李毅中介紹基本情況
中國網 胡迪
今天上午，國務院新聞辦公室就加大產業結構調整力度，保持工業平穩較快增長等情況舉行發布會，工業和信息化部部長李毅中出席了發布會并回答記者提問。中國網現場直播。
關于在兼并重組和節能減排方面有什么措施，李毅中說，在兼并重組和淘汰落后上，要用法律、經濟、技術和必要的行政手段。我們正在給國務院代擬一個關于推動兼并重組和淘汰落后的文件，這項工作牽涉到12個部委，必須靠大家齊心合力。牽涉到資產、債務、債權、職工的安排、土地問題，還有跨地區的納稅問題等等，所以它是一項系統工程。二是要在節能、環保、質量、安全生產科技進步等方面，市場準入的門檻要進一步制定、修訂，有一個合適的、高標準的市場準入門檻。三是要抓好典型，在兼并重組方面已經有很多案例，要總結好的經驗。在淘汰落后方面，地方也有好多成熟的辦法，要總結、推廣。有關淘汰落后還有一個責任制的問題，特別是八個重點行業的淘汰落后，有指標、有任務，要下達到各個省市，落實到基層去。關于節能減排，我只想說，工業能耗占全社會能耗的70%，主要污染源COD、二氧化硫、二氧化碳來自于工業，所以一談到節能減排，我覺得工業是重點。
李毅中指出四條工作重點：一是我們下半年要發布重點工業行業的節能減排指導意見。二是總結鋼鐵和化工行業對標活動經驗，就是主要的能耗、物耗和環保指標，和國內外先進水平對標，有什么差距，就在哪方面努力。總結這兩個行業經驗，在重點行業推廣。三是我們負責的技術改造要把節能減排作為重點，在已經審批的1680個項目里，節能減排占了很大的比例。四是要建立健全節能減排的鼓勵和約束機制，意思就是重點項目搞得好的、節能效果好的要鼓勵，沒有完成的要督促、批評。
關于鋼鐵行業兼并重組的指導意見，我們正在起草。因為鋼鐵產能過剩是最為明顯的，能力6.6億噸，需求4.7億噸，過剩1.9億噸。但同時還在新建許多鋼鐵項目，還有5800萬噸在建，這樣下去，中國的鋼鐵工業是沒有出路的。辦法是：第一條是堅決淘汰落后生產能力，“十一五”規劃提出煉鐵能力有1億噸是落后的，鋼鐵煉鋼有5000萬噸是落后的，現在淘汰的進度正在進行之中。二是新項目不要再建了，工業和信息化部能定的技術改造里，單純擴大能力的鋼鐵項目堅決不批了。我也呼吁，三年之內不要再新建項目了。三就是兼并重組，比如河北省在兼并重組、關小鋼鐵上取得了進步、取得了成效。全國6.6億噸，河北1.2億噸，河北省決心很大，要經過兩、三年的努力，從1.2億噸降到8000萬噸，關掉4000萬噸。措施之一就是兼并重組，而且開始見到了成效。另外像寶鋼、首鋼也不乏這種比較成功的案例。實際上只要認識到位、措施到位是可以取得成效的。（馬麗娜）
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