中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月16日訊 “輪胎特保案對中國輪胎產(chǎn)業(yè)的影響到明年將會大幅度凸顯出來。”對于美國對中國輪胎發(fā)起“特保案”調(diào)查的影響，中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，輪胎特保案引起的連鎖反應(yīng)目前已經(jīng)顯現(xiàn)，如在美國發(fā)起特保案之后，印度也隨之效仿。“我想整個(gè)中國的產(chǎn)品出口將來都會遇到類似的問題。不過，9月底印度終止對我國輪胎特保調(diào)查的做法是明智的，對發(fā)展中印經(jīng)貿(mào)合作是有促進(jìn)的，對其他國家將起到警示作用。”
“特保案”影響中國輪胎產(chǎn)業(yè)22億美元產(chǎn)值
據(jù)了解，此次“輪胎特保案”，美國對中國輸美輪胎征收的關(guān)稅若加征至35%，必然造成中國出口輪胎嚴(yán)重受阻，無法再出口美國，預(yù)計(jì)國內(nèi)將有30家左右的輪胎企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)，將影響到中國輪胎產(chǎn)業(yè)22億美元的產(chǎn)值，并將有10萬左右的輪胎工人就業(yè)受到影響。雖然我國政府部門和輪胎企業(yè)采取了不同措施進(jìn)行積極應(yīng)對，但并沒有達(dá)到預(yù)期效果，“可以說我國對美出口的乘用車輪胎和輕卡輪胎基本上處于出口停滯狀態(tài)。”范仁德說到。
目前，“輪胎特保案”的示范效應(yīng)正在顯現(xiàn)已然是不爭的事實(shí)。繼今年4月29日美國正式啟動(dòng)對我國輪胎產(chǎn)品的特保調(diào)查以后，5月18日，印度也發(fā)起對我國乘用車輪胎的特保調(diào)查，這也是印度在2009年第5次對我國發(fā)起特保調(diào)查。6月18日，巴西外貿(mào)委員會決定對從中國進(jìn)口的客運(yùn)和貨運(yùn)汽車子午線輪胎征收最終反傾銷稅，有效期5年。
范仁德表示，由于輪胎特保案引起的連鎖反應(yīng)，在未來一段時(shí)間內(nèi)，整個(gè)中國的產(chǎn)品出口都會遇到類似問題。
印度終止輪胎特保調(diào)查對其他國家將起到警示作用
面對嚴(yán)重?fù)p害中國橡膠工業(yè)和輪胎企業(yè)的“輪胎特保案”，我國從政府層面到企業(yè)，都在積極采取相關(guān)措施進(jìn)行應(yīng)對，特別是印度跟風(fēng)美國對我國輪胎出口采取特保調(diào)查之后，商務(wù)部隨即進(jìn)行了多層次磋商交涉和法律抗辯，相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)也進(jìn)行了法律抗辯和游說工作。
經(jīng)過多方努力，印度于9月底決定終止對我乘用車輪胎特保調(diào)查一事，對此商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示，這一決定不僅有利于中印雙邊貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展，也有利于印度眾多下游企業(yè)的利益。
范仁德認(rèn)為，印度終止中國出口輪胎特保調(diào)查非常明智，這對于發(fā)展中印經(jīng)貿(mào)合作有很大的促進(jìn)作用。“這個(gè)結(jié)果可以說是受到前段時(shí)間中國政府相關(guān)部門和輪胎業(yè)，對美國‘特保案’調(diào)查發(fā)起了前所未有的強(qiáng)烈反制措施的影響，雖然最后沒有達(dá)到預(yù)期結(jié)果，但將對其他國家起到警示作用。”
輪胎特保案影響明年將凸顯 我國輪胎業(yè)需走調(diào)整、轉(zhuǎn)型和重組之路
雖然輪胎特保案對我國輪胎產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)在多方面有所顯現(xiàn)，但范仁德仍對今年我國輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展抱有很大的信心，“雖然受到金融危機(jī)和輪胎特保案的影響，但今年我國輪胎產(chǎn)業(yè)從增幅來看，可能與去年達(dá)到持平，這主要是因?yàn)橹袊喬ナ艿教乇Ｕ{(diào)查之后，美國的進(jìn)口商突擊進(jìn)貨，使出口量有一定的增加。但‘特保案’真正的影響明年將會大幅度凸顯出來。”究其原因，范仁德表示第一是我國企業(yè)的自我調(diào)整需要一定時(shí)間；第二，美國如果自己想要解決這個(gè)問題，也需要時(shí)間，所以到明年中國輪胎可能會面臨更大的困難。
對此，中國橡膠工業(yè)協(xié)會曾經(jīng)向國家相關(guān)部門正式提出多項(xiàng)建議和要求：首先，呼吁政府提高輪胎出口退稅率，建議將退稅率從現(xiàn)行的9%提高到15%。第二，呼吁進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，切實(shí)提高國產(chǎn)輪胎對汽車整車的配套比例。第三，呼吁政府將天然膠進(jìn)口關(guān)稅從20%降低到7%，以改變目前輪胎企業(yè)大都是來料加工的出口模式，并降低輪胎企業(yè)的生產(chǎn)成本。此外，橡膠協(xié)會要求輪胎企業(yè)在危機(jī)面前，應(yīng)通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量等措施，擴(kuò)大中高檔輪胎產(chǎn)品比例，加快創(chuàng)造世界知名品牌的進(jìn)程。
范仁德表示，根據(jù)目前中國輪胎出口遇到的困境，要想走出一條更健康的發(fā)展之路，首先要從企業(yè)本身做起，面對困境，我國輪胎產(chǎn)業(yè)必須抓住機(jī)遇，堅(jiān)決走調(diào)整、轉(zhuǎn)型、重組的道路，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的競爭能力和技術(shù)含量，并且開拓多元化市場，減少對歐美市場的依賴度。當(dāng)然同時(shí)也離不開政府的支持，光靠企業(yè)化解困境比較困難，所以在關(guān)鍵時(shí)刻，政府方面應(yīng)該給予政策方面的大力支持，比如輪胎出口退稅率、天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅等問題，應(yīng)該擺在日常議事日程上重點(diǎn)考慮。“我想中國輪胎產(chǎn)業(yè)還是能走出比較好的發(fā)展之路。”（李晶
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