10月8日，當中國大多數的上班族還沉浸在節日的氣氛中時，被視為“美國進取心象征”的紐約新世貿大樓卻蒙上了貿易保護主義的陰影。美國制造業聯盟指陳，這座正在建設的大樓，其裝飾主樓1層至20層所需的防爆玻璃的生產合同，在今年年初被一家中國公司奪得，而非出價更高的美國公司。
當天，該聯盟在給美國貿易官員的信中稱，中國政府支出數十億美元補貼玻璃行業的能耗成本，并要求貿易官員解決這一不公平的貿易行為。
“當前，由于貿易‘蛋糕’的縮小，部分經濟體開始借反傾銷、‘特保’之名，行貿易保護主義之實”，受訪的權威人士指出。近年來，由于中國是全球最大的貿易出口國，歐盟、美國等經濟體在對華貿易上一直保持巨額逆差，在對外貿易政策上選擇了日趨強硬的態度。
“當前的貿易摩擦有可能進一步激化，現在甚至已經到了貿易戰的邊緣。”中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對本刊表示，“貿易摩擦的進一步激化，將對世界經濟復蘇形成極大掣肘；如果貿易戰集中爆發，還有可能產生更加惡劣的影響。”
“在貿易的世界里，從來就沒有絕對自由。”北京WTO事務研究咨詢中心首席專家程大為在受訪時指出，金融危機引起的各國重新調整本國的發展模式，可能成為貿易戰集中爆發的契機。
多位受訪專家認為，當前，隨著貿易保護主義擴大化的日趨明朗，中國一定要強硬起來，堅決抵制貿易保護主義行為，同時積極爭取歐美等國對我國市場經濟地位的承認，為中國企業爭取更加公平的貿易環境。
“特保案”跟風效應凸顯
美國對華貿易的“大棒”揮向中國玻璃，只是近期歐美國家對華借反傾銷之名行貿易保護主義之實的一個“縮影”。
據英國《金融時報》10月13日報道,近期，國營印度鋼鐵公司和全球最大的鋼鐵集團印度安賽樂米塔爾均表示，中國的鋼鐵出口猛增將打壓國際鋼鐵價格。業內專家認為，這或許是印度對我國鋼鐵出口采取貿易保護手段的前奏。此前的9月25日，在中國充分的事實和證據證明下，印度輪胎工業協會剛剛撤銷對我國乘用輪胎發起的調查申請。
類似的問題也發生在歐盟。9月下旬，歐盟在一天之內宣布對中國無縫鋼管和鋁箔的兩起正式反傾銷決定。眼下，歐盟即將對中國皮鞋作出反傾銷復審決定。路透社近日援引知情人士的話說，歐盟委員會很可能在10月下旬正式建議對中國皮鞋的反傾銷稅再延長2年，一名歐盟官員形容說，這將是歐洲版的“輪胎特保案”，歐盟地區“幾乎所有行業”都提交了要求對中國商品加征保護性關稅的申請。
今年9月份以來，除了美歐等發達經濟體，阿根廷、印度、巴西、墨西哥等發展中國家也先后對中國產品發起了反傾銷和反補貼調查，涉及氯甲烷、離心泵、螺桿壓縮機、皮下注射器等多種商品。
對此，宋泓表示，“特保案”的發生最令他擔心的是，“美國開了個壞頭，其他國家群起效之。”因為和普通的WTO保障機制相比，“特保”是專門針對我國的，不具有其他WTO保障措施的非歧視性。
根據《中華人民共和國加入WTO議定書》第16條，中國產品在出口有關WTO成員國時，如果數量增加幅度過大，以至于對這些成員的相關產業造成“嚴重損害”或構成“嚴重損害威脅”時，這些WTO成員可單獨針對中國產品采取保障措施，這一規定的實施期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
和反傾銷、反補貼相比，“特保”更加“簡單易行”。程大為告訴本刊記者，“反傾銷必須有一個法律的認定程序，比如價格方面就必須認定產品在出口的時候是低于國內的。但是‘特保’則沒有這樣的要求，其認定更加寬泛。以輪胎為例，只有輪胎商才能發起反傾銷訴訟，但是，‘特保案’提起訴訟的主體則更加寬泛，連工人都可以提起訴訟。‘特保’比反傾銷、反補貼的殺傷力更強。”
種種跡象顯示，宋泓的擔心正在成為現實。
中國除了利用法律、外交等方式強烈回應，以確保中國企業更加公平的貿易環境外，9月27日，商務部應國內肉雞產業申請，宣布自即日起對原產于美國的進口肉雞產品發起反傾銷和反補貼調查。
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