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發改委電價調整方案月底前公布 改革明年或啟動
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 17 日 
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要 點主要內容

放開電價試點放開發電企業上網電價,實行競價上網,銷售電價與競爭形成的上網電價實行聯動,工商業電價每6個月變動一次,而農業和居民生活用電每年最多變動一次;為避免電價過度上漲,對發電企業報價規定最高限價。

輸配電價試點推出輸配電定價成本監審辦法,合理確定電網成本,在國網、南網兩大公司各選一個省級電網進行按成本加收益辦法核定輸配電價的試點,將按照分電壓等級歸集資產和成本,核定電網準許收入,來確定分電壓等級的輸配電價。

加快推進直購電抓緊核定各地區的電網輸配電價標準,推進電力用戶與發電企業直接交易試點工作,并適時逐步放寬市場準入條件。

扶持新建機組在具備條件地區,對2010年及其以后新核準的發電機組所發電量和電價,可由發電企業與電力用戶協商確定,電網企業輸配電價按照比大用戶直購電輸配電價標準降低20%執行,并逐步過渡到按輸配電成本定價。

調整標桿電價根據當前燃煤機組造價、煤價、設計利用小時對各地區標桿電價進行校核,適當調整,點火價差較低的區域未來上調電價的幅度相對較大,而點火價差較高地區將難以再次上調,甚至存在下調的可能性;逐步提高老水電上網電價,提價收入主要用于解決移民扶持及庫區生態問題。

調價利好新能源

□本報記者 李陽丹

根據有關報道,新一輪電價上調在即,包括銷售電價整體上調和上網電價區域性升降。就目前來看,電網高價收購新能源的動力不足,而銷售電價上調有助于增加電網收益,解決其建設智能電網的資金需求,為新能源的大規模發展鋪路。從長期來看,傳統能源價格上漲的趨勢將逐漸凸顯出新能源的優勢。

新能源產業在起步階段,由于發電成本較高,上網電價也高于傳統能源發電,因而不具有競爭力。而我國能源價格總體仍低于國際水平,尤其是電價,與國際價格水平差距較大,這就使得我國新能源的成本劣勢更加顯著。

來源: 中國證券報
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