11月23日，國家旅游局召開介紹西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施十年來西部旅游業(yè)發(fā)展情況的新聞通氣會(huì)，國家旅游局黨組成員、規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長吳文學(xué)出席了通氣會(huì)并回答了記者的提問。??
吳司長介紹說，西部大開發(fā)以來，西部地區(qū)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和公服務(wù)設(shè)施加快建設(shè)，大大提高了旅游景區(qū)景點(diǎn)的可進(jìn)入性。退耕還林、天然林保護(hù)、風(fēng)沙源治理等生態(tài)建設(shè)，使許多景區(qū)景點(diǎn)更具魅力，西部地區(qū)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件有了根本變化。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。人民生活水平的快速提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐步升級，使得旅游消費(fèi)越來越成為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑，將為西部地區(qū)旅游發(fā)展提供良好的宏觀發(fā)展環(huán)境和旺盛的市場需求。
針對西部大開發(fā)的遠(yuǎn)景，吳司長認(rèn)為，國家旅游局將從以下方面來規(guī)劃西部旅游開發(fā)的發(fā)展方向：
1.加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，把加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置。
科學(xué)制定和實(shí)施旅游規(guī)劃是保障旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在加快發(fā)展西部旅游業(yè)的進(jìn)程中，必須把科學(xué)制定和實(shí)施規(guī)劃放在更加突出的位置。要按照國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體要求和全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，做好重點(diǎn)區(qū)域和旅游線路的規(guī)劃，做好旅游精品景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，做好西部重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，體現(xiàn)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，體現(xiàn)宏觀性、戰(zhàn)略性和前瞻性，統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展中的大問題。
2.加快旅游體制機(jī)制改革，大力改善西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
大力發(fā)展西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)，必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。要把大力改善旅游發(fā)展環(huán)境放在重要位置，為加快西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策保障、機(jī)制保障和服務(wù)保障。要加強(qiáng)旅游法制環(huán)境建設(shè)，不斷完善省級旅游法規(guī)，建立健全自駕車旅游、探險(xiǎn)旅游等專項(xiàng)旅游管理辦法。要進(jìn)一步完善旅游投融資機(jī)制，創(chuàng)新旅游投融資平臺(tái)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資旅游業(yè)。要進(jìn)一步擴(kuò)大西部旅游業(yè)對內(nèi)對外開放，加強(qiáng)西部旅游區(qū)域合作，在引進(jìn)國內(nèi)外大型旅游企業(yè)和旅游投資商的同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的旅游經(jīng)營理念和管理模式。進(jìn)一步加強(qiáng)西部旅游人才隊(duì)伍和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才保障。
3.要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境、民族文化協(xié)調(diào)發(fā)展
西部地區(qū)位于大江大河的上游，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。發(fā)展西部旅游產(chǎn)業(yè)，必須充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的脆弱性和生態(tài)環(huán)境對旅游業(yè)發(fā)展的重要性。要按照“建設(shè)生態(tài)文明”的要求，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在突出的位置，大力提倡文明的旅游消費(fèi)方式，引導(dǎo)旅游者強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，西部地區(qū)是中華文明和世界文明的重要發(fā)祥地之一，也是民族文化的主要傳承地。要按照“弘揚(yáng)中華文化”的要求，把西部豐厚的民族文化融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，通過弘揚(yáng)民族文化，提過文化提升旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。
大力發(fā)展旅游業(yè)，深入推進(jìn)西部大開發(fā)是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我相信，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)和改革創(chuàng)新步伐的加快，西部旅游業(yè)將呈現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。（破天一劍）
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