問：京滬高速鐵路等3個建設項目的跟蹤審計是如何組織實施的？
答：2009年5月至7月，審計署組織14個特派辦，對京滬高速鐵路等3個建設項目開展了跟蹤審計，著重關注和反映3個項目在資金和項目建設管理，以及體制、機制和管理等方面存在的傾向性、苗頭性問題，目的在于早發現、早整改、早規范、早提高，保障工程按期優質建成，實現預期綜合效益。2010年，審計署還將對京滬高速鐵路、西氣東輸二線工程開展跟蹤審計。
審計過程中，我們一是檢查項目建設單位的建設管理，包括資金使用、工程建設、質量管理等；二是對與工程建設相關的勘察設計、施工、監理、設備材料供應等單位，以及項目征地拆遷、環境保護、文物保護等進行審計；三是對與建設項目投產發揮效益的相關情況開展審計調查。
問：您對這3個項目的建設管理總體評價如何？
答：總的來看，無論是京滬公司，還是中石油、三峽總公司，對工程建設管理都是比較重視的，并采取了很多積極有效的措施。一是抓制度建設，二是抓工程管理，三是抓設備材料國產化，四是抓內部監督。這些工作取得了明顯的成效。如京滬公司規范了合同管理、招投標管理等13個管理流程，制定了計劃財務、工程管理等55項建設管理辦法，采取多項措施保證工程質量和工期總體可控。西氣東輸二線工程西段按期建成，并從2010年1月下旬起開始向北京等省市供應天然氣，大大緩解了環渤海和長三角地區的天然氣供應緊張局面，并且在設備材料國產化等方面取得明顯成效。三峽總公司及各參建單位克服建設周期長、工程技術復雜等困難，按期實現金沙江截流目標，較好地完成了階段性建設任務。
但是，工程建設中也還存在一些問題和不足，如部分工程投資控制不嚴、招投標不規范、環保項目未達到規劃要求等。對此，審計署有針對性地提出了建議。
問：您認為各單位的整改情況怎么樣？
答：京滬公司等3家單位對本次審計高度重視，鐵道部、國家能源局等項目主管部門也多次聽取匯報并提出整改要求，目前，審計查出的問題大部分已得到糾正。如鐵道部、京滬公司及各參建單位多次組織專題會議，認真研究整改方案，完善各項規章制度。中石油提出了“四個明確、一個落實”，重點抓住完善制度、規范管理，要求西氣東輸二線工程和其他石油天然氣工程都要加強管理，提高建設能力和管理水平。三峽總公司把落實整改與加強內部控制管理結合起來，修訂了《三峽總公司投資管理辦法》等規章制度，進一步規范各項內部管理。
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