近日,國泰君安證券總經(jīng)濟(jì)師、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷一篇《中國貧富差距正在逼近社會容忍紅線》的文章在業(yè)內(nèi)引起了很大反響,引發(fā)了大家對收入分配的再次關(guān)注。
事實上,貧富差距擴(kuò)大已是老話題,但是隨著房地產(chǎn)價格的不斷飆升,我國貧富差距問題越來越突出。有數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)地基尼系數(shù)已激增至0.48,大大超出0.4的警戒線。
“這是由我國經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)Q定的。”李迅雷5月18日在接受《投資者報》記者采訪時表示,過去30多年中,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長主要靠要素投入的增長來實現(xiàn)。政府與企業(yè)、權(quán)力與資本的組合,是可以讓要素投入得以持續(xù)、GDP高速增長得以保證的最佳組合。其結(jié)果是大多數(shù)弱勢群體的利益難以得到保障。因此,政府應(yīng)多給弱勢群體更多話語權(quán)與主導(dǎo)權(quán)。
財富差距日益嚴(yán)峻
世界用基尼系數(shù)來描述一個國家的貧富差距,基尼系數(shù)在0.3以下為最佳的平均狀態(tài),在0.3~0.4之間為正常狀態(tài),超過0.4為警戒狀態(tài),達(dá)到0.6則屬于危險狀態(tài)。從基尼系數(shù)看,我國貧富差距正在逼近社會容忍的“紅線”。
據(jù)世界銀行的測算,我國2009年的基尼系數(shù)高達(dá)0.47,而歐洲與日本大多在0.24到0.36之間。我國在所有公布的135個國家中名列第36位,說明我國面臨的貧富差距問題已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。甚至還有專家指出,我國基尼系數(shù)在10年前越過0.4的國際公認(rèn)警戒線后仍在逐年攀升,貧富差距已突破合理界限。
事實上,我國的貧富分化在急劇加速。由國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國社科院等編寫的《中國居民收入分配年度報告(2004)》中指出,最高收入10%的富裕家庭其財產(chǎn)總額占全部居民財產(chǎn)的45%,而最低收入10%的家庭相應(yīng)比例僅為1.4%。財富差距達(dá)到32倍。“估計隨著房地產(chǎn)價格的不斷飆升,目前的財富差距至少超過40倍了,而2009年對應(yīng)的居民收入差距大約是23倍。”李迅雷指出。
記者注意到,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為中國財富的主要集中地,財富榜排名靠前的大多是地產(chǎn)商。據(jù)2009年福布斯中國財富排行榜統(tǒng)計,中國前400名富豪中,房地產(chǎn)商占154名;在前40名巨富中,房地產(chǎn)商占19名;在前10名超級富豪中,房地產(chǎn)商占5名。
“現(xiàn)在我國貧富差距問題很嚴(yán)峻,雖然國外也存在同樣的問題,如美國的基尼系數(shù)雖然也在0.4這一警戒線以上,但由于社會福利和保障制度比較完善,社會保障和福利支出占美國整個財政支出的50%左右(我國約為10%),因此對于保持社會穩(wěn)定能起到積極作用。”李迅雷說。
收入分配亟需改革
日前,有業(yè)內(nèi)人士直言,當(dāng)前中國收入分配己經(jīng)走到亟須調(diào)整的“十字路口”,縮小貧富差距、解決分配不公問題十分迫切,必須像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。
“如果突破了這個‘紅線’,會加劇社會矛盾,帶來一系列社會問題。”北京一位專家對《投資者報》記者表示,尤其是有關(guān)部門近日還指出,二季度水、電、油、天然氣等價格將一定幅度上漲。而價格上漲必然加重了居民的基本生活成本,因此改革收入分配問題顯得尤為重要。
值得一提的是,今年以來,優(yōu)化我國國民收入分配結(jié)構(gòu)的話題已經(jīng)多次被中央高層提及。國務(wù)院總理溫家寶3月22日在會見出席中國發(fā)展高層論壇2010年年會的境外代表時,就曾對收入分配改革發(fā)表了談話。他指出,在增加居民收入上分三個層次:一是逐步提高居民收入占整個國民收入的比重;二是逐步提高職工工資收入占要素收入的比重;三是在二次分配中,運用財稅的杠桿,調(diào)節(jié)收入差距,促進(jìn)社會公平。
溫總理的這個談話,指明了我國收入分配改革的路徑。而在這三個層次中,很多學(xué)者認(rèn)為第二個層次,即“逐步提高職工工資收入占要素收入的比重”最為關(guān)鍵。
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