房價是市民最關注的問題。記者梁嘉建、顧展旭攝
政府工作報告提出，到2015年，深圳GDP將超1.5萬億元。圖為深圳地王廣場。
人大代表在認真聽政府工作報告。
大洋網-廣州日報6月1日報道 昨日上午，市五屆人大一次會議在市民中心開幕。作為大會的一項重要內容，省委常委、市委書記、代市長王榮向大會作了政府工作報告。報告總結了過去5年的工作成績，勾畫了未來5年的工作計劃，并部署了今年政府工作的重點。
記者發現，在本次政府報告中，亮點紛呈， 不僅有許多新的提法，還有許多事關老百姓民生的內容被首次寫進政府工作報告，如關注新生代農民工、統一特區內外最低工資標準等。其中，報告中還立下了令人振奮的目標：5年后，全市生產總值超過1.5萬億元，而這一總量，將接近新加坡的水平。此外，屆時人均生產總值超過2萬美元，達到中等發達國家水平。
過去5年的“成績單”——
人均生產總值提前兩年達標
在政府工作報告中，王榮首先代表市政府對過去5年來的工作做了總結。王榮表示，去年生產總值達8201億元，居內地大中城市第四位；深圳去年人均生產總值達到13581美元，提前兩年實現“十一五”規劃目標。
“自主創新實現新突破”，王榮說。深圳去年PCT專利申請量占全國的比重達47.5%，連續6年居全國首位。而產業結構也進一步優化，第三產業比重比2004年提高5.1個百分點。創業板推出后，深圳在中小板和創業板上市企業達到37家，占兩板上市企業數的11%。
在近5年的改革開放“成績單”上，深圳的分數十分可觀。珠江三角洲地區改革發展規劃綱要以及深圳綜改方案的出臺以及深圳正式成為國家綜改配套改革試驗區，明確了深圳的戰略定位和發展方向。而深圳近5年累計實際利用外資181億美元，來深投資的世界500強企業達到166家。
在民生領域，深圳在全國率先基本實現全民醫保，農民工的養老、工傷和醫療保險參保人數均名列內地大中城市之首。在行政體制改革領域，深圳大部制改革共減少了15個政府部門，調整三分之一的行政審批事項。
此外，深圳還在公務員分類改革和聘任制公務員試點工作上率先取得突破。
未來5年發展計劃——
到2015年，GDP超1.5萬億元
已經邁入“三十而立”的深圳，新一屆政府將怎樣將特區之路走下去？“我們要立足新起點、瞄準新目標、走出新路子、實現新發展。”在昨日的政府工作報告中，王榮書記給未來5年的政府工作做了這樣一個定位。
王榮提出，目前深圳綜合實力已經躋身于內地大城市前列，正站在新的歷史起點上。接下來，將提升眼界，以新加坡等世界先進國家和地區為標桿，不斷提高城市國際化水平和國際影響力。
為此，王榮書記給深圳立下了這樣一個目標：到2015年，全市生產總值超過1.5萬億元，接近新加坡的總量水平；人均生產總值超過2萬美元，達到中等發達國家水平；居民人均可支配收入達到4.9萬元。
“《政府工作報告》清新、清晰、樸實。未來五年規劃描述了美好前景，目標接近新加坡水平。現在深圳的GDP是8201億元，到2015年將達到1.5萬億元，將近翻一番了，發展速度相當快。”人大代表、坪山新區黨工委書記劉子先表示，“現在，深圳前有標兵、后有追兵”。
今年目標——
全市生產總值增長11%
今年是深圳經濟特區建立30周年，也是全面完成“十一五”任務、為“十二五”發展打好基礎的關鍵一年。王榮在政府工作報告中為今年的工作立下了具體的“指標”：全市生產總值增長11%左右，地方財政一般預算收入增長10.1%左右，居民消費價格指數103%左右，城鎮登記失業率控制在3%以內，萬元GDP能耗、水耗分別下降2.6%和2%等。
“今年已經過去五個月了，完成全年預期目標任務艱巨，時間緊迫，我們必須鼓足干勁、爭分奪秒。”王榮說。
從數字看報告
過去5年，全市生產總值年均增長13.8%，工業增加值年均增長14.3%，社會消費品零售總額年均增長15.8%，5年累計實現中央級財政收入8153億元；
發明專利申請量年均增長37.8%，發明專利授權量年均增長62.5%，2009年PCT國際專利申請量占全國的比重達47.5%，連續六年居全國首位；
經濟增長質量和效益明顯提高，每平方公里土地產生4.12億元的生產總值和1.42億元的財政收入，比2004年分別提高1.93億元和0.81億元；
外貿進出口總額年均增長12.8%，達到2702億美元，出口實現十七連冠；
人均可支配收入達到2.92萬元，比2004年增長47.9%，企業退休人員養老待遇五年提高76.6%，城鎮居民登記失業率保持在3%以內。
5年榮譽榜
在中科院發布的城市競爭力評估報告中，深圳綜合競爭力連續四年列內地城市榜首。
被聯合國教科文組織評為“設計之都”。
正式成為國家綜合配套改革試驗區。
連續兩次被評為“全國文明城市”。
連續第四次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。
人大代表聲音
張育彪：
特區內外一體化政府力度要大
人大代表、南嶺村黨委書記張育彪認為，深圳社區股份合作公司轉變經濟發展方式應走出一條新路。特區內外一體化講了很多年，但“講得多、做得少、未有大變化”，真要實現“一體化”，政府“財力要夠、力度要大”，尤其是在城市基礎設施和公共服務領域。
對于社區股份合作公司而言，首先應減少社區集體經濟承擔的社會公共服務負擔，以南嶺村為例，現在股份合作公司20%的開支為社會管理支出，僅環衛清潔費一項，村里每月就要花6萬元；同時，建議社區工作站與股份公司脫鉤，股份公司員工出任社區工作站人員占用了股份公司干部的大量精力。
解決好上述兩個問題，社區股份公司就可以“輕裝上陣發展經濟”了。
李冰：
鹽田區的三個保稅區應合一
鹽田港集團董事長李冰指出，深圳目前有三個保稅區和一個保稅物流園區，其中沙頭角保稅區、鹽田港保稅區都在鹽田區，鹽田區的保稅區發展應該大有可為。李冰建議，鹽田區的三個保稅區應該整合成一個“綜合保稅區”，這樣有利于提高物流效率，使港口更好地服務企業。
李冰還提出，應該逐步將大鏟灣部分納入未來的前海保稅區，共同享受保稅區待遇。“大鏟灣填海區的面積有10.2平方公里，而前海區不過是3.7平方公里，大鏟灣納入前海保稅區將大大增加深圳物流業發展的空間。”
劉子先：
“人才問題不解決，坪山難發展”
坪山新區黨工委書記劉子先說，政府工作報告上共有8處提到坪山新區，包括深圳“投融資體制改革步伐加快，組建光明、坪山新區城市建設投融資平臺”，這是一個創舉，很鼓舞人心。
不過，現在的坪山新區有多個“瓶頸”：首先是交通問題，“沒有一條快速干線直通坪山”，“還有就是沒有一條不收費的，惠鹽、機荷、東部過境高速等都要收費；而從市民中心到坪山的地鐵14號線要到2012年才規劃研究，地鐵12號線要到2015年后才立項，沒有交通哪有跨越式的發展？”
此外，劉子先認為，“人才問題不解決，坪山難發展”，希望政府能加大建設力度。
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