民企和央企角逐25000畝土地的開發權,注定是一場不對等的較量。除了規模實力的不對等外,還有當地政府支持力度的不對等。
在8月8日山東省政府剛剛推出支持民營經濟發展的“45條”后,記者拿出這個案例深入解讀一個正在發生的民營企業與央企之間的不同待遇,以期政策早日落地。
在山東省濟南市興隆片區25000畝左右的土地上,當地一家民營企業濟南五月風中國名酒市場有限公司(下稱濟南五月風)前期介入幾年后,又傳出該地塊將整體交由央企華潤集團有限公司開發的消息。
這讓濟南五月風總經理柴曉偉女士無異于挨了當頭一棒。
柴曉偉告訴記者,“2005年,全國秋季糖酒會在濟南閉幕后,她依托多年服務糖酒會的資源優勢,被中國酒類流通協會于2006年6月12日批準在山東省濟南市開辦中國名酒市場,最后選址二環南路興隆莊片區設立中國名酒市場。”
2007年1月,柴曉偉注冊成立了濟南五月風公司。2009年初,濟南市政府在該地擬規劃興建主題公園,此后,她便開始配合政府規劃做著旅游文化綜合項目的調研及規劃等工作。2009年11月,濟南五月風與項目所在的興隆片區的五個村簽署了聯動建設社會主義新農村興建“圣賢文化城旅游生態園”的框架合同,并報濟南市市中區招商局備了案。
據了解,位于濟南涌泉泉群的興隆片區,包括有2600多年建城史的興隆一村、興隆二村、興隆三村、白土崗村、大嶺村五個古村落,占地約25000畝左右,涉及村民2300余戶,7000多人口。
今年6月,濟南市政府為引資便利,下發通告凍結了這一片區。凍結范圍包含了該片區所有的村莊和土地,凍結期限是三年。
濟南五月風所在項目也成為了凍結范圍的一部分。這讓柴曉偉急如熱鍋上的螞蟻。通告下發后,有關部門便派出多個小組分守在各個路口,以防止拉有建筑、裝飾等材料車的進入。
“2010年全國秋季糖酒會將在濟南舉行,我們本想藉此把市場好好整修一下,全面啟動建設文化生態園的中國名酒市場項目。眼看2010年秋季糖酒會就要召開了,留給我們建設市場的時間越來越少。如果糖酒會期間建不好,將會帶來重大損失。”柴曉偉對記者說。
濟南市市中區政府凍結興隆片區是否為引進華潤集團做鋪墊呢?記者日前到濟南市市中區采訪。
市中區委宣傳部了解記者的來意后,市中區委常委、宣傳部長任曉策表示不接受采訪,只給記者解釋說明相關情況,但不允許記者錄音或記錄。
任曉策在給記者說明情況時反復表示:“這是省里今年山東香港周確定的大項目,沒有任何的問題。”他建議記者不要報道此事,“不要單聽幾個村民的意見,要多從省市的戰略角度報道”,屆時項目確定后邀請記者參加。
據介紹,濟南市政府已經與華潤集團簽署了興隆片區的開發協議。在今年5月份舉行的2010年香港山東周期間,濟南市政府與華潤集團就興隆莊片區開發和華潤萬象城項目簽署合作協議,華潤集團在該地計劃投資40億美元。
據當地媒體報道,華潤集團此次在濟南市市中區實施的投資項目,已被濟南市列為重點建設項目,分為北部高端商務休閑區和南部藝術主題公園兩大區域,目前已經形成初步規劃方案。本報記者 魏好勇
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