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2010年底，國務院印發了《全國主體功能區規劃》（以下簡稱《規劃》），這是我國第一個國土空間開發規劃，是戰略性、基礎性、約束性的規劃。實施主體功能區規劃，推進主體功能區建設，是我國國土空間開發思路和開發模式的重大轉變，是國家區域調控理念和調控方式的重大創新，對推動科學發展、加快轉變經濟發展方式具有重要意義。
今天上午，國務院新聞辦舉行介紹全國主體功能區規劃情況新聞發布會。國家發展改革委副主任徐憲平在介紹《規劃》時作了上述表示。
徐憲平介紹說，改革開放以來，隨著我國經濟持續較快增長，工業化城鎮化加快推進，國土空間發生了巨大變化。這種變化有力地支撐了經濟發展和社會進步，但也存在一些必須高度重視的問題，如耕地減少過多過快、資源開發強度過大、環境問題凸顯、生態系統功能退化等。因此，必須統籌謀劃未來國土空間開發的戰略格局，形成科學的國土空間開發導向。
徐憲平說，為編制好主體功能區規劃，國務院下發了指導規劃編制工作的兩個文件，并專門召開電視電話會議進行了部署。按照黨中央、國務院的部署，國家發展改革委會同規劃編制領導小組14個成員單位，從2006年8月開始，用4年多的時間編制完成了這一規劃。
有利于從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢
徐憲平強調，編制《規劃》，推進形成主體功能區，將有利于推動經濟結構戰略性調整，加快轉變經濟發展方式;有利于按照以人為本的理念推進區域協調發展，縮小地區間基本公共服務和人民生活水平的差距;有利于從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，實現可持續發展;有利于制定實施更有針對性的區域政策和績效考核評價體系，加強和改善區域調控。
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