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專欄2重大生產力布局
01石化依托海上進口原油，在沿海地區完善煉油生產力布局；依托中緬、中俄、中哈和沿江原油管線，提高華中、西南煉油能力，發展以武漢、成都、昆明等為核心的中西部內陸石化產業集中區，建設規模以滿足當地成品油市場為主。到2015年我國地區間油品供需不平衡的矛盾得到較大緩解。優先依托條件好的現有大型石化企業，結合煉油能力改擴建，完善煉化一體化；在資源供給有保障、物流成本較低、下游市場發達、環境容量大的廣東、浙江、江蘇、海南、天津等沿海地區布局建設世界級石化產業基地，做強長三角、珠三角等石化產業群，支持海峽西岸發展石化產業；為滿足中西部市場需求，加快武漢、成都乙烯項目建設；促進東北地區石化現有裝置改造升級，推動大慶、撫順等乙烯項目建設。對二甲苯原則上依托煉油項目布局，要充分考慮極端自然災害發生可能性，確定合理的安全防護距離，提高項目建設安全環保標準。
02現代煤化工煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇等現代煤化工項目要按照有關產業政策，綜合考慮煤炭、水資源、生態環境、交通運輸、地區經濟發展情況及區域二氧化碳、節能和主要污染物減排指標等綜合條件，在蒙、陜、新、寧、貴等重點產煤省區，適度布局，并采取集中集約、上下游一體化方式建設現代煤化工生產基地及煤電化熱一體化示范基地；其余省區，尤其是煤炭調入和基本平衡省區、生態環境脆弱地區、大氣聯防聯控重點區域、主要污染物排放總量超標和節能評估審查不合格的地區，嚴格限制現代煤化工的發展。新建項目烯烴規模要達到50萬噸/年以上；“十二五”重點組織實施好煤制烯烴升級示范項目建設。在原料可以保證穩定、持續供應的前提下，在沿海地區慎重布局進口甲醇制烯烴項目。研究集中利用已建成的符合經濟規模的甲醇生產能力建設大型烯烴項目。
03 化工園區
按照主體功能區定位及城市發展規劃，結合危險化學品分布及產業特點，統籌區域危險化學品發展規劃及化工園區或化工集聚區布局，與城市發展和環境保護相協調。新建危險化學品生產企業必須設置在化工園區等專業工業園區內，并嚴格準入條件。對不在規劃區域內的危險化學品生產儲存企業制定“關、停、并、轉（遷）”計劃，推動重大危險源過多或分散、安全距離不足、安全風險高以及在城市主城區、居民集中區、飲水源區、江河水資源保護地、生態保護區、風景名勝區等環境敏感區域內的危險化學品生產企業搬遷進入化工園區等專業工業園區。化工園區要定期開展區域安全、環保風險分析，園區內建設要遵循產品項目一體化、公用工程一體化、物流運輸一體化、安全消防應急一體化、園區管理服務一體化的原則。危險化學品生產企業逐步實現“生產上規模、工藝上水平、管理上臺階、企業進園區”的目標。
保障基礎石化化工產品有效供給。立足國內市場，合理安排具有剛性需求的石化化工產品產能增長，兼顧優化產業布局和工藝流程；有效增加烯烴、有機原料、合成材料、化工新材料和專用化學品等國內短缺石化化工產品的供給能力。嚴格控制燒堿、純堿、氮肥、磷肥、農藥等供需基本平衡產品產能的過快增長。
專欄32015年主要產品生產能力目標
01石化全國一次原油加工能力6億噸/年左右。乙烯生產能力達到2700萬噸/年左右。對二甲苯總產能達到1200萬噸/年以上。聚丙烯、聚乙烯、ABS（丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物）、聚苯乙烯、聚氯乙烯等五大通用合成樹脂與合成橡膠的產能分別達到6800萬噸和460萬噸，己內酰胺、乙二醇、丙烯腈等合成纖維單體國內供應能力顯著提高。
02 化工
2化肥總產能控制在7760萬噸左右（折純，下同），其中氮肥5110萬噸/年，磷肥2150萬噸/年，鉀肥500萬噸/年。其他化工產品總量得到有效控制，燒堿、純堿、甲醇、電石的產能分別控制在3100萬噸/年、3000萬噸/年、4000萬噸/年、2800萬噸/年，農藥、染料總體生產規模基本控制在現有水平。
加快發展高端石化化工產品。圍繞培育壯大戰略性新興產業、改造提升傳統產業，重點發展國民經濟建設急需的化工新材料及中間體、新型專用化學品等高端石化化工產品。大力發展工程塑料、特種合成橡膠等先進結構材料，促進結構材料的輕質化；加快發展以氟硅材料、功能性膜材料為代表的非金屬功能材料；加速發展高性能纖維及其增強復合材料；注重發展電子化學品、食品添加劑、飼料添加劑、水處理化學品、環保型塑料添加劑等高性能、環境友好、本質安全的新型專用化學品。
專欄4“十二五”高端石化化工產品發展重點
01 基礎有機原料雙酚A、多乙烯多胺、己二酸、1，3-丙二醇、脂肪族和脂環族二異氰酸酯（ADI）、環氧丙烷（過氧化氫法）。
02 合成樹脂聚乙烯、聚丙烯專用料，ABS樹脂、電子級環氧樹脂。
03 合成纖維及單體己內酰胺、己二腈。
04 合成橡膠及彈性體溶液丁苯橡膠、乙丙橡膠、（鹵化）丁基橡膠、丁腈橡膠、異戊橡膠、氯丁橡膠（丁二烯路線）、丙烯酸酯橡膠、聚硫橡膠、苯乙烯類熱塑性彈性體、聚烯烴類熱塑性彈性體、硫化橡膠彈性體、聚氨酯彈性體等。
05 農藥高效環保型農藥新品種：新型菊酯類農藥（氯氟醚菊酯、七氟甲醚菊酯等）、新型雜環農藥（烯肟菌酯、烯肟菌胺等）等。
06 工程塑料聚碳酸酯、聚甲醛、尼龍工程塑料、聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯醚、特種工程塑料（聚苯硫醚、聚砜、聚酰亞胺等）、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）、特種聚酯。
07 高性能纖維芳綸、碳纖維、對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）纖維、超高分子量聚乙烯纖維、聚苯硫醚纖維。
08 氟硅材料高性能含氟聚合物、環保型含氟消耗臭氧層物質（ODS）替代品、功能性氟材料、烷氧基硅烷、液體硅橡膠、硅油、高性能有機硅深加工產品。
09 可降解材料聚乳酸、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）可降解塑料、CO2降解塑料。
10 功能性膜材料含氟離子交換膜、太陽能電池背板膜、高性能納濾膜、溶膠（EVA）封裝膜、光學聚酯膜、耐熱動力電池隔膜、單片型雙極性膜、均質離子交換膜、擴散滲析膜、光伏用聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）膜、光學聚乙烯醇（PVA）薄膜、光學三醋酸纖維（TAC）膜、透明導電膜、電磁波屏蔽膜、反滲透膜、柔性有機聚合物膜等。
11 其他新材料高性能聚氨酯材料、水相法氯化高聚物、液晶聚合物、特種塑料合金、特種功能性高分子材料（高吸水性樹脂、復合型聚丙烯酰胺等）、高性能復合材料、風力發電葉片專用環氧樹脂、感光材料，以及磷酸鐵鋰、鈷酸鋰及六氟磷酸鋰等先進儲能材料。
12 專用化學品高性能、環保型專用化學品，包括高性能無機顏料（如氯化法鈦白粉等）、環保和特種功能高檔涂料、新型含氟染料、安全型高性能食品及飼料添加劑（如蛋氨酸等）、環保型水處理劑、環保型塑料添加劑、高性能電子化學品、無鹵阻燃劑、低汞/無汞催化劑等。
13其他綠色節能乘用車胎、高性能乘用車胎、航空輪胎、高性能綠色輪胎添加劑、高等級道路瀝青和水工瀝青、高鐵瀝青、機場瀝青等特種瀝青。
加快淘汰落后產能。按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔2010〕7號）、產業結構調整指導目錄、部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄、禁限用高毒農藥管理措施公告等相關產業政策的要求和履行國際公約淘汰部分消耗臭氧層物質（ODS）及持久性有機污染物（POPs）等的承諾，充分發揮市場的作用，綜合運用法律、經濟、技術及必要的行政手段，加快淘汰危及生產和人身安全、嚴重污染環境、資源消耗高、安全隱患多的落后生產工藝裝備和產品，推進石化化工產業結構調整和優化升級。新增產能要嚴格執行產業準入條件，嚴格控制主要污染物排放總量。
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