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第十四章 加快現代新村建設
堅持統一規劃、分步實施、因地制宜、分類指導的原則，加快推進新村建設，加強農村環境綜合整治，改善村容村貌，促進農村生產、生活、生態相協調。
第一節 加強新村規劃建設
科學編制縣域村莊總體規劃和村莊建設規劃，在條件適宜的地方相對集中規劃布局村莊。抓好村莊規劃設計，突出民族、地域、歷史、文化等特色風貌。探索建設新農村綜合體，統籌居住與生產生活、公共服務、社會管理的綜合配套，形成人口合理集聚、產業支撐有力、功能設施齊全、環境優美和諧、管理科學民主的農村新型社區。
第二節 加強農村環境綜合整治
加強農村面源污染防治，倡導科學使用化肥、農藥和農膜，加大規模化畜禽養殖污染防治力度。加大土壤污染防治力度，建設一批土壤污染綜合治理試點示范工程。加強水庫水質監測和水污染防治，有效保護農村飲用水源。實施農村清潔工程，開展農村垃圾集中收集處理，結合農村沼氣建設，帶動農戶改水、改廚、改廁、改圈，切實改善農村衛生條件和人居環境。
專欄15 新村建設重點項目
新農村建設示范工程。推進一批省級新農村示范片和整縣推進的示范縣（市、區）建設，建成省級新農村建設示范片100個以上。
農村清潔工程。實施人畜糞便、農作物秸稈和生活污水等有機廢棄物處理利用工程，實施農用殘膜、農業投入品包裝物和生活垃圾等無機廢棄物收集轉運工程，配套開展鄉村硬化綠化。
第十五章 努力增加農民收入
全面落實國家強農惠農政策，加強農民職業技能和創業培訓，提高農民增收能力，拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續較快增長。
第一節 鞏固提高經營性收入
嚴格執行農產品價格保護制度，認真落實大宗農產品臨時收儲政策。鼓勵農民優化種養結構，提高生產經營水平和經濟效益。全面開發農業生產、生態、生活等功能，因地制宜發展特色高效農業、休閑農業、鄉村旅游和農村服務業，使農民在農業功能拓展中獲得更多收益。
第二節 努力增加工資性收入
加強農民技能培訓，提高農民就業能力，加強就業信息引導，開展勞務輸出對接，促進農村富余勞動力有序轉移。建立健全城鄉勞動者平等就業制度，提高農民工工資水平。壯大縣域經濟和發展小城鎮，促進農民就地就近創業就業。結合新農村建設，加大農村基礎設施投入，擴大以工代賑規模，增加農民勞務收入。
第三節 大力增加轉移性收入
嚴格執行農業補貼制度，認真落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼。穩步提高新型農村社會養老保險、新型農村合作醫療、農村最低生活保障水平。逐步提高扶貧標準，實現農村低保制度和扶貧開發政策的有效銜接。加快發展政策性農業保險，增加農業保險費補貼的品種，擴大覆蓋范圍。
第四節 創造條件增加財產性收入
穩定土地承包經營權，依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利。按照依法自愿有償原則，鼓勵農民流轉土地承包經營權和農村集體建設用地使用權，確保農民分享流轉中的增值收益。完善農村宅基地管理制度，依法保障農戶宅基地用益物權。開展征地制度改革試點，嚴格界定公益性和經營性建設用地，逐步縮小征地范圍，提高征地補償標準。依法征收農村集體土地，按照同地同權原則及時足額給農村集體組織和農民合理補償，解決好被征地農民就業、住房、社會保障。