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第三章 建設西部地區現代服務業高地
把大力發展服務業作為產業結構優化升級的戰略重點,推進服務業規模化、品牌化、網絡化發展,提升服務經濟水平和服務業對國民經濟的重要支撐作用。
第一節 建成內陸地區金融高地
創新發展金融業,強化金融業支柱產業地位和區域輻射服務能力,基本建成江北嘴金融核心區,成為內陸地區特色鮮明的金融高地。
壯大銀行、證券、保險主體金融業。積極引進世界知名外資金融機構在渝設立中國區總部或西部總部、分支機構和功能性服務中心,加快新設法人金融機構,推進地方法人金融機構上市、增資擴股,形成明顯的總部效應。穩步擴大信貸規模,優化信貸結構,發揮銀行業資金供給主渠道作用,力爭到2015年銀行貸款余額與地區生產總值比例達到2:1。大力發展多層次資本市場,推動企業上市和發行債券,提高直接融資比重,合理引導企業實施并購重組,提升西部企業上市路演中心影響力。加快建設保險創新試驗區,引導保險資金直接投資。
建設創新型金融機構集聚高地。穩步發展融資擔保公司。鼓勵小額貸款公司創新發展。規范發展境內外私募基金和風險投資基金,開展外資私募股權基金結匯投資便利化試點。支持信托公司做大做強。推動金融(融資)租賃公司發展壯大。積極推進財務公司、汽車金融公司、消費金融公司等機構創新試點。力爭2015年,創新型金融機構超過400家,資本規模超過600億元。
完善金融要素市場體系。大力發展股份轉讓中心,建成全國證券場外交易市場重要平臺。促進金融資產交易所發展,建成區域性金融資產轉讓平臺。提升農村土地、農畜產品、藥品器械、股份轉讓、航運船舶等交易所的市場功能,擴大市場規模。推進設立全國電子票據交易中心。到2015年,要素市場年交易量超過4000億元,成為內陸地區相應要素的集散中心和定價中心。
加快建設金融結算中心。大力發展加工貿易離岸結算、電子商務國際結算,推進跨境貿易人民幣結算試點,開展人民幣境外互換結算。積極發展要素市場交易結算和總部結算,大力引進跨國公司結算中心。到2015年形成2500億美元的結算量。
繼續深化完善金融發展環境,加強信用體系建設,健全融資監管,加強風險監測與提示,保持良好金融生態。建設西部金融人才高地。加強金融專業院校和人才隊伍建設,積極培養和引進國際金融業務專業人才。
第二節 建設西部地區國際物流中心
完善現代物流體系,構筑國際物流大通道,提升物流樞紐集散能力,加快建設西部地區國際物流中心。暢通以重慶為樞紐連接歐亞大陸橋和南亞國際物流通道的現代“絲綢之路”,大力發展保稅物流,增加“五定”班列(輪)和至歐美等地的國際航線。結合“內客外貨”交通樞紐布局調整,建設主城“三基地四港區”、洛磧化工物流園、西部國際涉農物流加工區等國家級物流樞紐,以及市級、地區級物流樞紐節點。建設多層級城市配送網絡和農村配送網絡,形成長江上游地區最大的城鄉整體配送體系。重點發展筆記本電腦、汽車摩托車、能源、化工、金屬材料、農產品等專業物流。大力發展高端物流,積極發展多式聯運和電子商務,培育壯大一批五十億、百億級骨干物流企業。加快建設物流公共信息平臺,促進區域物流信息交換和信息共享。
專欄6 重大物流平臺
主城“三基地四港區”。(1)鐵路物流基地:以電子、建材類物流為重點;(2)公路物流基地:以家具、汽摩配件、機電產品類物流為重點;(3)航空物流基地:以快遞物品、高端精細物品及生物醫藥類物流為重點;(4)寸灘港區:以港口集裝箱貨物為重點;(5)果園港區:以汽車及零配件類物流為重點;(6)東港港區:以機電、醫藥產品類物流為重點;(7)黃磏港區:以有色金屬、廢舊金屬、黑色金屬類散貨物流為重點。
洛磧化工物流園區。以危化品物流為重點。
西部國際涉農物流加工區。以大宗農產品物流為重點。
五大市級物流樞紐。萬州、涪陵、長壽、江津、永川。
五大地區級物流樞紐。黔江-秀山、合川、南川-綦江、忠縣-墊江(石柱)、奉節。