公務員報考何以一年更比一年"擠"
資料圖片:2008年3月23日,在2008年山東省公務員招錄考試濰坊職業學院考點,考生們走進考場。當日,2008年山東省公務員招錄考試開考。今年山東省有28萬多人報考全省各級公務員。新華社發
有些老話題年年要談,多少有些無奈。公務員報考火暴就是其中之一。
數據為證:2009年中央國家機關公務員考試報名,報考審查通過人數達97萬余人,各職位平均競爭比例為73:1,最熱門職位的競爭率首次超過4000:1。預計報考總人數將突破百萬,大幅超過2008年的80萬大關。歷史數據顯示,近三年投考公務員的年輕人每年遞增20萬。
也許,這是好事啊,公務員不就是“為人民服務”嗎,這么多人搶著為我們服務,多好呀!
然而,“橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同”。公務員報名人數屢創新高,又折射了怎樣的世態?警示了哪些積弊?我們不妨一起捋捋。
“香餑餑”香在哪
“國家公務員考試以考選人,體現公平公正,也能夠提高公務員隊伍的素質?!薄段靼餐韴蟆返倪@篇評論可謂中正,它同時不無擔憂地指出,“中國官民比例以及GDP供養財政人員的量化指標向來是公眾關注的焦點,大部分的民意認為中國吃財政飯的人太多,行政效率太過低下,公務員正常的退出機制不夠健全。”
現代服務型政府,公務員應是標準的“公仆”意識。不幸的是,讓人趨之若鶩,恐怕是“?!倍幢厥恰捌汀薄?/p>
《中國青年報》的調查可做參考:77.0%的人認為公務員熱是因為公務員是“鐵飯碗”,穩定;73.2%的人看中公務員福利待遇好,上升空間大;59.9%的人認為與其他職業相比公務員工作更輕松。
擱在今年的經濟環境下,這些好處就更是好得沒辦法。
一個崗位正常的情況是,享受好處也應該有它受制約的地方,這樣的話,它的吸引力應該也是中等系數,如果吸引力超強,說明好處與責任不對等。
中國網的一篇評論就認為,面對鋪天蓋地殺來的考生,國家應該思考擠壓掉附著在公務員光環下的諸多不應有的“特權、特利”。也可以考慮在經濟形勢不好的時候,進行公務員裁員或者減少錄用人員。
另外,公務員和為官者也應相對區分開來,一名官員當然可以是公務員成長起來的,但不應是唯一渠道。一個人從事別的行業,如果他想成為一名官員,社會也應該有公正的渠道供他“敲門”。
創業環境不佳讓大學生別無選擇
受過高等教育的年輕人是國家創新能力的后備軍,大學生如果不愿也不敢創業,只想著鐵飯碗,中國的創新前景堪憂。
本月初,世界經濟論壇公布的全球競爭力排名,中國大陸居第30位。《南方都市報》的社論注意到這樣一條新聞,并指出,一個社會中教育水平最高、最具創造能力的一群人都去當官,而靠其他人供養,這樣的社會哪有創新能力呢?
《燕趙都市報》則引用制度經濟學家諾斯提出的兩個概念展開它的評論,這兩個概念是“生產性努力”與“分配性努力”。評論認為,越來越多的人加入了“分配性努力”的隊伍,而非“生產性努力”的隊伍,這對整個社會來說,是一種警醒。個別職位由于不具有權力價值而沒有吸引力,在報考中幾乎無人問津,這也證明了“考碗族”對“分配性努力”的熱衷。
當然,正如有評論指出的,大學生們依照法律和憑借自己的本事博弈金飯碗,也是人性中趨利避害的本能,無可厚非。不過是否也意味著社會給他們提供的可選擇范圍太小了?另外,如果整個社會的創業環境不盡如人意,大學生不放棄創業夢想又如何?
對此,《上海商報》的評論提出希望:在紀念改革開放30周年的今天,我們有必要重新營造一個鼓勵有創新能力的優秀人才積極“下海”創業或投身科技、人文、藝術等專業領域的制度環境和輿論氛圍。
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