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法調(diào)查"買文憑"事件 專家稱應(yīng)反思海歸優(yōu)惠政策
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 18 日 
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主持人:

好,非常感謝波濤帶回來的報道。

王教授,應(yīng)該說從我們剛才這個片子當(dāng)中也看到,始作俑者,從文學(xué)作品的角度來講,錢鐘書先生的《圍城》當(dāng)中的“方鴻漸”,當(dāng)然那是“克萊登大學(xué)”,這個大學(xué)是子虛烏有的。但是回過頭來看我們現(xiàn)在所發(fā)生的事件,法國的土倫大學(xué)是法國的一所公立學(xué)校,學(xué)校是真的,文憑也是真的,只不過它是通過了一種交易、買賣的手段獲取的,這兩者之間真真假假怎么進(jìn)行一個比較?

王錫鋅:

我想我們可以把前面那一種形象地稱為真的假文憑,它的確是假的,比如“克萊登大學(xué)”根本是不存在的,其實今天在歐美還有很多類似于“克萊登大學(xué)”這樣的根本不存在的機(jī)構(gòu),完全一些是商業(yè)化操作的機(jī)構(gòu),它主要的獲利方式就是出售假的文憑。土倫大學(xué)這次事件我們看到,大學(xué)是真的,而且我告訴你,它是在中國教育部認(rèn)可的法國公立大學(xué)的名單上,也就是說我們認(rèn)可它的。大學(xué)沒有問題,但是文憑也沒有問題,可是獲取文憑的方式是假的,所以它與“克萊登大學(xué)”這種真的假文憑是有所區(qū)別的,這種界別其實我們在目前來看,認(rèn)證的方式主要是從三個標(biāo)準(zhǔn)來把握的:

一個就是機(jī)構(gòu)的合法性,頒發(fā)學(xué)位的機(jī)構(gòu)是不是合法的,所謂是不是合法,其實就是在中國教育部認(rèn)可的名單上到底能不能找到。當(dāng)然我們現(xiàn)在也不是說只是教育部認(rèn)可的,才能夠被認(rèn)定為合法。

第二個認(rèn)證就是真實性。真實性的認(rèn)證應(yīng)該說有一些情況比較好做,比如說完全造假,在街邊或者在作坊、工廠里面買一些假的,這個可能比較好認(rèn)證。但是像土倫,如果這個事件屬實,是雙方買賣的行為,一般來說是比較難判斷的。

主持人:

我想咱們在這個事件當(dāng)中可以分成幾個方面,比如說買文憑的、賣文憑的,包括相應(yīng)的監(jiān)管方面。我們先說買文憑的,從片子當(dāng)中也看到了,在2004年法國就出現(xiàn)過這種情況,而且我們看到很多報道,在美國、在英國,甚至在俄羅斯都有一些中國留學(xué)生買文憑,現(xiàn)在這些人可能已經(jīng)回到國內(nèi),或者在其他地方已經(jīng)就業(yè)了,我們怎么來甄別這種真和假?

王錫鋅:

如果像留學(xué)生和有合法資質(zhì)的這些大學(xué)這種內(nèi)部勾結(jié)的買賣,我剛才說了,最主要的一點是,出售文憑的大學(xué)有非常大的問題,而這種問題一旦流入市場化的話,真正進(jìn)行甄別,從目前情況來看應(yīng)該是比較困難的,因為我剛才說它是一個假的真文憑,實際上在最終的文憑表現(xiàn)形式上說,它符合合法性,而真實性的判斷需要很多的信息來證明。

主持人:

就是在這個事件當(dāng)中我們看到,應(yīng)該說買文憑的人是不道德的,甚至在某些方面是違法的,賣文憑的土倫大學(xué)有著什么樣的一種責(zé)任?

王錫鋅:

當(dāng)然我們還不知道這里面的具體事實和情節(jié),有可能是某些個別的人員,有可能是學(xué)校甚至整個流程出了問題,但不論是哪種情況,都表明這個大學(xué)學(xué)位頒發(fā)的程序和標(biāo)準(zhǔn)出了問題,這將嚴(yán)重影響大學(xué)的聲譽(yù)。而對于買文憑的這一方來說,問題可能更加嚴(yán)重,因為買文憑的行為本質(zhì)上是一種欺詐和不公平競爭,對于其他的獲取真的文憑的人來說,它是一種不公平競爭,因為進(jìn)入就業(yè)市場,大家是要競爭的。另外對于獲取文憑,用這種文憑作為未來牟利的方式,從這個角度來說,它是一種比較典型的欺詐行為。因此,不僅僅是一個不道德行為,其實也是一種違法的行為。

主持人:

應(yīng)該說無論從買和賣的雙方來講,都是有欺詐行為,是一種不誠信的行為,從聲譽(yù)上會給他們帶來影響。反過來再說監(jiān)管方,或者有沒有第三方,包括我們目前的教育部門,類似這樣的情況采取什么樣的方法進(jìn)行甄別,進(jìn)行監(jiān)管?

王錫鋅:

對,因為我們現(xiàn)在留學(xué)這一塊整個市場開放了,很多的學(xué)生都把繼續(xù)學(xué)習(xí)的眼光投向了海外的教育市場,所以我們的教育行政管理部門在這一塊的確面臨著一個新的情況,我覺得我們能夠?qū)τ诹魧W(xué)生、留學(xué)人員來說能夠提供、而且也應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù),至少包括:第一,我們要強(qiáng)化所謂教育部認(rèn)可的國外大學(xué)的名單,也就是在你認(rèn)可的名單上面,比如說像法國,我查了一下中國教育在線的網(wǎng)站,法國獲得教育部認(rèn)可的大學(xué)就有164所,這個名單可能還會不斷的變化,但是我們需要根據(jù)大學(xué)的誠信度和它的聲譽(yù)及時地進(jìn)行調(diào)整,比如說將買賣文憑的這些大學(xué)列入警告名單,提醒我們的留學(xué)生以后要注意,因此在名單的調(diào)整上要做一種動態(tài)的監(jiān)管。

第二,我覺得我們的文憑認(rèn)證的制度和體系必須要及時地跟進(jìn),因為現(xiàn)在文憑論證面臨一個很大的信息不對稱的問題,所以使很多買了不論是真的假文憑還是假的真文憑的人,他都以為有空子可鉆。

主持人:

應(yīng)該說隨著社會包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前留學(xué)的現(xiàn)象非常地多,但是在這個過程當(dāng)中,問題也越來越多地顯現(xiàn)出來了,接下來我們來一起了解一下。

(播放短片)

解說:

來自教育部的統(tǒng)計,隨著我國留學(xué)生數(shù)量的增多,與此相對應(yīng)的假洋文憑也在逐年增多。

車偉明(教育部留學(xué)服務(wù)中心國際合作處處長):

在90年代初的時候,當(dāng)時出現(xiàn)假文憑還是個別案例,2000年以后,我們發(fā)現(xiàn)假洋文憑的案例越來越多,而且分布在各個國家。

解說:

而據(jù)專家介紹,假文憑主要包括兩種,簡而言之可以概括為真的假文憑和假的真文憑兩類,具體來說,真的假文憑指的是國外院校頒發(fā)的不被本國或中國所認(rèn)可的文憑。以美國為例,美國是世界上大學(xué)擁有量最多的國家,各所大學(xué)加起來有一萬所之多,這其中既有全球最好的一流大學(xué),也有所謂的“克萊登大學(xué)”,而之所以呈現(xiàn)這樣的狀況,和美國的教育體制有很大關(guān)系。美國法律允許各類成人培訓(xùn)教育作為主流教育的補(bǔ)充,以大學(xué)的資格或稱謂存在,因此在美國創(chuàng)建一所大學(xué)相當(dāng)容易,美國許多州的教育法都規(guī)定,學(xué)會、機(jī)構(gòu)、個人、公司或組織都可以成立大學(xué),并頒授學(xué)位。由于在美國創(chuàng)辦大學(xué)的門檻很低,許多形形色色的“克萊登大學(xué)”也就應(yīng)運(yùn)而生了,不過,為了確保教育質(zhì)量,美國專門建立了高等院校認(rèn)證體系,由私營的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對大專院校或培訓(xùn)項目進(jìn)行認(rèn)證。美國教育部還開通了正式官方建立網(wǎng)站,通過網(wǎng)站列出所有經(jīng)正規(guī)途徑鑒定的學(xué)院、大學(xué)和職業(yè)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu),但是仍然會有一些大學(xué)編造出根本不存在的認(rèn)證機(jī)構(gòu),宣稱獲得了某認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證來騙人。因此,拿到這樣的不被美國認(rèn)證機(jī)構(gòu)承認(rèn)的學(xué)位,雖然學(xué)位是真的,但用起來可能就不那么好使了。

另外一種假文憑則是指赤裸裸的偽造。

2007年7月4日《新聞30分》:

據(jù)了解,現(xiàn)在在留學(xué)生較集中的國家都有用各國文字招攬制造假文憑生意的廣告,這就是國外一家報刊用中文刊登的制造假文憑生意的廣告,廣告稱,可協(xié)助學(xué)生獲得多國高校畢業(yè)證書,并提供全套服務(wù),從學(xué)位證書到成績單,從回國人員證明到學(xué)歷學(xué)位證明,從鋼印到簽字筆體應(yīng)有盡有。

解說:

值得一提的是,目前國內(nèi)的出國留學(xué)熱仍在繼續(xù)升溫。教育部的消息顯示,2008年全國出國留學(xué)人數(shù)達(dá)到17萬之多,創(chuàng)歷史新高。在不久前舉辦的國際教育中國巡展上,前來咨詢的學(xué)生和家長絡(luò)繹不絕,留學(xué)中介業(yè)務(wù)增長不少,而我們由衷希望,形形色色的假文憑事件能讓我們的學(xué)生和家長多一些理性。

來源: CCTV《新聞1+1》
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