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一、指導(dǎo)方針
二、發(fā)展目標(biāo)
（一）人才發(fā)展總體目標(biāo)
（二）人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）突出高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)
（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域人才開發(fā)
（三）突出重點(diǎn)區(qū)域人才開發(fā)
四、政策措施
（一）實(shí)施人才投入優(yōu)先保證政策
（二）加大人才培養(yǎng)力度
（三）加強(qiáng)人才引進(jìn)與交流
（四）創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制
（五）完善人才公共服務(wù)體系
（六）促進(jìn)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展
（七）推進(jìn)人才工作基礎(chǔ)建設(shè)
五、重大項(xiàng)目
（一）科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃
（二）宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才培養(yǎng)工程
（三）高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才能力提升計(jì)劃
（四）海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃
（五）高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)工程
（六）衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工程
（七）高技能人才振興工程
（八）農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃
（九）科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動
（十）大學(xué)生基層培養(yǎng)計(jì)劃
六、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）健全規(guī)劃體系
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
（四）營造良好環(huán)境
人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，是湖南推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的第一推動力。
省委、省政府歷來高度重視人才工作，改革開放30多年來，特別是第一次全國人才工作會議以來，提出了一系列加強(qiáng)人才工作的政策措施，人才工作取得顯著成效：人才隊(duì)伍不斷壯大，人才素質(zhì)明顯提高，人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，人才環(huán)境逐步改善，黨管人才工作新格局基本形成，人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯。但必須清醒地看到，我省人才發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相比，還有許多不適應(yīng)的地方，人才資源開發(fā)力度有待進(jìn)一步加大，人才工作體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善，人才隊(duì)伍整體實(shí)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。未來十年是我省深入實(shí)施“一化三基”戰(zhàn)略、加快富民強(qiáng)省的關(guān)鍵時期，也是人才發(fā)展的關(guān)鍵時期。面對新形勢新任務(wù)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，加大改革創(chuàng)新力度，加快人才資源開發(fā)步伐，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的繁榮局面。
根據(jù)中央提出的更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體要求和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》），著眼于建設(shè)人才強(qiáng)省，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保證，制定《湖南人才規(guī)劃綱要》。
一、指導(dǎo)方針
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，擴(kuò)大對外開放，開發(fā)利用省內(nèi)外各種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為我省全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。
當(dāng)前和今后一個時期，我省人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。
1.服務(wù)發(fā)展。把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞科學(xué)發(fā)展目標(biāo)確定人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展需要制定人才政策措施，用科學(xué)發(fā)展成果檢驗(yàn)人才工作成效。
2.人才優(yōu)先。確立在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
3.以用為本。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)，圍繞用好用活人才來培養(yǎng)、引進(jìn)人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價值提供機(jī)會和條件，引導(dǎo)人才更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
4.創(chuàng)新機(jī)制。把進(jìn)一步解放思想、深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力，破除一切束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，積極探索人才工作新思路，推出人才發(fā)展新舉措，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。
5.高端引領(lǐng)。培養(yǎng)造就一批善于領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一批經(jīng)營管理水平高、市場開拓能力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)家，一批國內(nèi)外知名的專家學(xué)者，一大批技藝精湛的高技能人才，一大批農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人，一大批職業(yè)化、專業(yè)化的高級社會工作人才，充分發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。
6.整體開發(fā)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，注重理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè)，培育拼搏奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，促進(jìn)人的全面發(fā)展。關(guān)心人才成長，鼓勵和支持人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才、行行出狀元。統(tǒng)籌省內(nèi)外人才市場，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。