山西煤炭行業(yè)的資源整合步入收官階段。
山西省政府正在制定一個指導意見，以在全省范圍內推進煤炭資源整合和企業(yè)重組，提高煤炭產業(yè)集中度。
山西方面確立的目標是：到2010年年底以前，在現(xiàn)有煤礦基礎上繼續(xù)壓減礦井30%，最終形成2-3個億噸級產能的特大型煤炭集團，3-5個5000萬噸級大型煤炭集團。文件要求通過整合重組，大集團控股經營的煤炭產量要達到全省總產量70%以上。
參與資源整合的有大同煤礦集團、山西焦煤集團、晉城無煙煤集團、陽泉煤業(yè)集團、潞安礦業(yè)集團、山西煤運集團等省屬大企業(yè)，他們組成了山西煤炭產業(yè)的第一方陣。
本報記者 李明三 山西報道
在山西整合小煤礦的后面，有一張并不為外界熟悉的巨大資金網(wǎng)作為保證。
2008年3月31日，山西省煤運集團召開成立以來首次工作年會，董事長張根虎提出的年度目標是：新增煤炭生產能力1500萬噸，全年煤炭產量突破3000萬噸，獨資控股煤礦產煤2000萬噸。去年，這兩個數(shù)字分別是2400萬噸、1265萬噸。此外，還要再擴占2億噸煤炭資源。
張根虎手中直接可以調動的資金高達100億，下一步要建設長治、晉城、陽泉、晉西北四大煤炭生產基地。
資源爭奪、小煤礦產權收購、巨額資金的運作，已經成為山西大型煤炭企業(yè)在能源緊張狀態(tài)下的新生態(tài)。本報記者就此采訪了山西省煤運集團安全監(jiān)督部部長郭成剛。
“山西必須絕對控股”
《21世紀》：煤運集團今年在資源整合方面估計需投入多少資金？
郭成剛：為完成今年的整合目標，至少需要資金50到70億，肯定要引進戰(zhàn)略投資合作者，煤運這幾年大的合作方有神華、國電、浙電力、光大銀行。
《21世紀》：但山西省對引進戰(zhàn)略投資比較謹慎。
郭成剛：山西煤炭從2005年開始，就確立了盡量以深加工為結構調整的目標，就地轉化延伸產業(yè)鏈，提高附加值，爭取利潤最大化。省里對引進戰(zhàn)略投資有嚴格限制，第一原則上不允許省外企業(yè)來山西搞原煤生產外運，但是如果有同等規(guī)模的非煤產業(yè)，可以考慮配套；第二省外企業(yè)必須和當?shù)仄髽I(yè)合作而且不能控股，如果三四方合作，山西必須絕對控股。這對我們引進戰(zhàn)略投資有一點困難，但并不是主要的。
資金、人才、設備等一系列問題，都困擾著包括我們、也包括五大集團在內的大企業(yè)。首先是資金，大同市地方煤礦有270個礦，一個礦至少得三四千萬，整合一個縣的煤礦就得幾十億。第二是人才、設備的問題，大同即使關掉100個礦，還有170個，每個礦至少得熟練工人20名、專業(yè)工程師10人，一個大集團有這么多閑置人才嗎？沒有。第三是利益問題，大集團挑肥揀瘦，地方也想把好的資源留給自己，整合一個礦，從礦主到地方官員都要做工作，得來回拉鋸，談判多次。
資源整合戰(zhàn)
《21世紀》：山西的大型煤炭企業(yè)為什么都熱衷于煤炭資源整合？
郭成剛：煤運公司負責全省地方煤炭運銷的統(tǒng)一管理和銷售，各大礦務局有自己的運銷渠道。他們完成了對地方煤礦的整合以后，我們的貨源就成問題了。其實早在2003年，我們有些地方煤站就開始組織貨源基地建設了，現(xiàn)在我們拿到了3600萬噸產能，如果沒有這個基礎，煤運公司的日子不會這么好過。
《21世紀》：在整合資源時，你們有哪些主要競爭對手？
郭成剛：山西全省現(xiàn)有2800座小煤礦，全部要參加資源整合，這是省里定的目標。省內參與資源整合的大集團，首先是同煤集團、山西焦煤、潞安煤業(yè)、陽煤集團、晉城煤業(yè)這五大集團，其它省屬大企業(yè)也可以響應政策參與整合，包括區(qū)域性的地方煤礦也可以參與。
從企業(yè)實力來看我們處于第六位，僅次于五大集團。但是煤炭產能我們已經達到了3800萬噸，這些都是獨資控股的，加上其它包銷煤礦已經超過4600萬噸。大集團的核定產能也就是3500萬噸，按這個指標算，我們已經達到了大型煤炭集團的規(guī)模了。
5大集團在資源擴占上有區(qū)域劃分，在政策上不受地方區(qū)域性煤礦安全事故停產的影響，而其它地方煤礦包括我們的煤礦在內都要停產。
這其實也是一種不公平競爭。我們現(xiàn)在有些規(guī)模在100萬噸以上的地方煤礦，在技術、設施和安全管理上已經不次于大礦，煤炭產量是跟停產走的，我們有3000多萬的產能，只要不受事故停產，每年出煤2400-2500萬噸不成問題。去年山西出了20多起事故，臨汾就13起，我們臨汾地區(qū)的煤礦，產能有120萬噸，結果只生產了12萬噸，連十分之一都不到。全年正常生產只有兩個月，這是很難想象的，在安全、生產、管理上會帶來很多問題。
|
