二、當(dāng)前山西省企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的主要問題和不利因素
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不振，工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴(yán)峻。
目前國際金融危機(jī)的影響仍在繼續(xù)，雖然一系列的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以及相關(guān)支持政策不斷出臺，并初見成效，但總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況仍不樂觀特別是我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)因受下游產(chǎn)業(yè)市場低迷、煤炭資源整合以及生產(chǎn)安全性等方面的影響，大部分煤炭企業(yè)和非煤礦山企業(yè)處在停產(chǎn)狀態(tài)，煤炭和電力兩大支柱行業(yè)表現(xiàn)不振成為全省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵問題。冶金、焦炭、電力、化工等主要行業(yè)同樣經(jīng)濟(jì)下滑，效益不佳，1-5月份全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1070.1億元，同比下降22.5%。到2009年2季度，我省工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)雖然比上期有了小幅回升，但仍運(yùn)行在97.3的不景氣區(qū)間，也是八大行業(yè)中唯一運(yùn)行在不景氣區(qū)間的行業(yè)。從工業(yè)企業(yè)的行業(yè)小類看，制造業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)，景氣指數(shù)為101.2，采掘業(yè)和電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴(yán)峻，景氣指數(shù)分別為97.3和71.1，繼續(xù)運(yùn)行在不景氣區(qū)間。
1、優(yōu)勢不優(yōu)，煤炭行業(yè)持續(xù)低迷。
作為煤炭資源大省，煤炭行業(yè)一直是我省采掘業(yè)的支柱行業(yè)。但從去年三季度以來，煤炭采掘業(yè)景氣指數(shù)急劇下滑。從2008年3季度的149下降到2008年4季度的98.9，2009年1季度的93.8，2009年2季度的98.5，連續(xù)三個季度運(yùn)行在不景氣區(qū)間，持續(xù)低迷。究其原因，一方面是受國際金融危機(jī)影響，國際煤炭呈下跌態(tài)勢，已經(jīng)價格倒掛的國內(nèi)煤炭市場更是雪上加霜。另一方面2008年山西襄汾“9•8”特大尾礦庫潰壩事故發(fā)生以后，山西省委省政府采取了一系列的政策措施，加大對煤炭企業(yè)和其他非煤企業(yè)的安全生產(chǎn)整頓力度，對不具備安全條件、企業(yè)安全隱患大、礦井規(guī)模小、資源擁有量低、生產(chǎn)方式落后的煤炭和礦山企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉，并大力推行煤炭資源重組整合，受其影響有一大批煤炭企業(yè)和非煤礦山企業(yè)陸續(xù)處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)。如山西煤炭企業(yè)，截止5月底全省復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅434座，比3月份的398座僅增加36座，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2008年同期的2598座。多數(shù)煤礦仍處于等待驗(yàn)收、等待整合重組的停產(chǎn)狀態(tài)。煤炭企業(yè)的大面積關(guān)停直接影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，由于煤源緊張、煤價上漲，市場需求不足，焦炭、電力、化工等企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2、需求萎縮，電力行業(yè)困難加劇。
隨著國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，全社會用電量增速急劇下滑，我省電力企業(yè)發(fā)電量較去年同期大幅萎縮，發(fā)電機(jī)組不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，如山西兆光發(fā)電有限責(zé)任公司機(jī)組負(fù)荷率從2007年的80%降至當(dāng)前的60%，臨汾河西熱電有限公司的設(shè)備利用率僅為20%，虧損嚴(yán)重；另一方面大部分煤礦企業(yè)處于停產(chǎn)整合狀態(tài)，使電煤采購面臨非常嚴(yán)峻的形勢，部分電力企業(yè)需要從陜西榆林和內(nèi)蒙東勝地區(qū)采購，長距離的運(yùn)輸造成運(yùn)輸費(fèi)用成倍增加，生產(chǎn)成本進(jìn)一步加大，吞噬著電企的利潤，如山西兆光發(fā)電有限責(zé)任公司1-5月份累計(jì)虧損7652萬元，臨汾河西熱電有限公司1-4月份累計(jì)虧損4211萬元。2009年2季度我省電力行業(yè)景氣指數(shù)僅為59.7，環(huán)比下降4.4點(diǎn)，同比下降62.9點(diǎn)，電力行業(yè)的困難局面更加嚴(yán)峻。
（二）資金類指標(biāo)下滑，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然困難。
1、資金短缺嚴(yán)重困擾中小企業(yè)發(fā)展。
融資困難，流動資金緊張，企業(yè)資金嚴(yán)重短缺。由于金融危機(jī)和其他因素的影響，我省企業(yè)市場需求下降，銷售受阻，效益下滑，虧損增加，導(dǎo)致企業(yè)流動資金嚴(yán)重短缺，流動資金短缺已經(jīng)成為困擾企業(yè)發(fā)展的重大難題。在這個方面，中小企業(yè)表現(xiàn)的尤為突出。盡管國家在宏觀層面上制定了積極的財(cái)政金融政策，但一些產(chǎn)品有市場、有潛力、成長性好的中小企業(yè)受生產(chǎn)行業(yè)、信譽(yù)等級等因素的限制，卻很難通過國有商業(yè)銀行的貸款審批程序，融資難的問題得不到根本解決。在目前原材料價格低的情況下無法做充足的儲備，在原料價格上漲時抵御風(fēng)險的能力相應(yīng)就差。一些新建成的完工項(xiàng)目無流動資金注入，金融部門不愿為中小企業(yè)提供資金服務(wù)，民間的融資渠道又太缺乏，資金問題嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展，影響了經(jīng)濟(jì)的增長。2009年2季度，我省企業(yè)流動資金景氣指數(shù)僅為65.3，中小型企業(yè)的流動資金景氣指數(shù)則分別為59.5和60；企業(yè)融資景氣指數(shù)僅為63.5，中小企業(yè)的融資景氣指數(shù)分別為55.1和54.9。資金問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，影響了經(jīng)濟(jì)的增長。
2、貨款拖欠問題不容忽視。
從企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營的八大指標(biāo)來看，除流動資金和企業(yè)融資兩項(xiàng)指標(biāo)呈下降趨勢外，另一個同樣呈下降趨勢的貨款拖欠問題也不容忽視。2009年2季度我省企業(yè)貨款拖欠景氣指數(shù)為96，環(huán)比下降3.5點(diǎn)，同比下降10點(diǎn)，是2008年4季度以來連續(xù)3個季度處于不低于100的不景氣區(qū)間。貨款拖欠在不景氣區(qū)間的持續(xù)運(yùn)行加劇了企業(yè)的資金短缺問題，成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，在企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)的進(jìn)程中不容忽視。
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