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環(huán)保總局副局長吳曉青:環(huán)保垂直管理今年不實施
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 13 日 
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環(huán)境部不會干預(yù)地方改革,吳曉青稱“有多大權(quán)力就有多大責(zé)任”

組建環(huán)境部后,環(huán)保部門會不會實行垂直管理,破解地方保護的難題?對此,全國政協(xié)委員、國家環(huán)保總局副局長吳曉青昨天表示,垂直管理在今年不會實施,將來還要根據(jù)實際情況來決定。

吳曉青透露,將來成立的環(huán)境部不會干預(yù)地方環(huán)保部門的改革,國家將出臺相關(guān)意見,總體指導(dǎo)地方機構(gòu)的改革。

環(huán)境部有了更多政策制定權(quán)

根據(jù)機構(gòu)改革方案,新組建的環(huán)境保護部明確了4條職責(zé)。其中,環(huán)境部要負責(zé)擬訂和實施國家環(huán)境保護的規(guī)劃、政策和標準。吳曉青表示,這將加強對環(huán)境保護的監(jiān)管,環(huán)保的協(xié)調(diào)也將有比較大的改觀。比如,國家環(huán)保規(guī)劃、政策等,以往不能全部由環(huán)保部門制定審批,有的還要由發(fā)改委等綜合經(jīng)濟部門來批準。

吳曉青稱,環(huán)保總局目前也有協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境問題,統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法的協(xié)調(diào)職能,改革將更明確和突出。“按照大部制的要求,在環(huán)境保護方面,逐步做到統(tǒng)一集中協(xié)調(diào),強化環(huán)保工作力度。”

“有多大的權(quán)力,就有多大的責(zé)任。我認為中央重視環(huán)境保護,也給我們加大了更多的責(zé)任。”吳曉青表示,按照責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一,環(huán)保部門統(tǒng)一環(huán)境的監(jiān)管,就必須要監(jiān)管到位,如果監(jiān)管不到位,就是環(huán)保部門的失職。

定職責(zé)定人員下一步才考慮

組建環(huán)境部后,環(huán)境部的機構(gòu)人員是否會增加?對此,吳曉青表示,目前現(xiàn)在還沒到這一步。“按照機構(gòu)改革的要求,下一步涉及到的部門,還要進行具體方案的制訂,定職責(zé),定機構(gòu),定人員。是下一步才考慮的。”

環(huán)保執(zhí)法難將得到改觀

吳曉青透露,垂直管理現(xiàn)在還沒有考慮,今年也不會實施。但他認為,此次改革后,環(huán)保執(zhí)法方面將有明顯改善。“有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)的擬定,改革之后會得到很大的加強。環(huán)保解決執(zhí)法難、依法行政的問題,將得到有效的改觀。”(記者馬力)

來源: 新京報

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