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江蘇鹽城水污染原因解析:利益面前有法不依
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 26 日 
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主持人(王躍軍):

您好,歡迎收看今天的《新聞1+1》

人們常說“水是生命之源”,但是幾天前,在江蘇省的鹽城市,有二十余萬市民飲用水出現了問題,原因何在呢?水污染。

巖松,面對這樣一個水污染,我個人的感覺,這是一個老生常談的話題,但是我們又不得不去面對它,因為水畢竟關系到我們的生命和健康。您怎么看待這次鹽城的水污染?

白巖松:

我相信今天可能很多人都知道了這起水污染的原因,終于查出來了,是水源地里一家化工企業公然偷排30噸工業廢水所造成的。但是我想這只是表面上的污染源,背后更大的污染源可能放大一點,我們會去看到,就是在面對環保的時候,很多地方、很多部門在利益的面前有法不依,睜只眼閉只眼,形成同流合“污”。

主持人:

好的,接下來我們就來看一看鹽城這次水污染事件。

(播放短片)

解說:

2月23日,當江蘇鹽城水污染案宣布告破的新聞報出,人們在真相大白的歡喜后更多的是一聲嘆息。原來,引起一個城市數十萬居民斷水的污染源,竟然是30噸工業廢水,肇事者竟然是當地一家標兵企業——鹽城市標新化工廠。

十八年歷史,年年受市縣獎勵表彰,連續多年被評為鹽城市十大標兵企業,看鹽城市標新化工廠的履歷,很難把它和造成一個城市水污染的肇事者相關聯。而據媒體披露,這家明星企業生產設備簡陋,偷排污水并非一兩天的事,并且和當地居民積怨已久,附近居民長期不敢用河里的水,甚至連河邊地里長的莊稼都不敢吃。而最近七八年,工廠附近的新崗村初步調查,有57個癌癥患者,死亡年齡都在50歲到60歲。

2月17日和18日,就是在這家工廠,廠長丁月生主使員工將30噸高濃度含酚鉀鹽廢水排入廠區外河溝,由此引發讓鹽城人民深受其害的自來水污染事件。

2月20日新聞:

20日上午6點20分,鹽城市區部分區域自來水出現了意外,經檢測是揮發性分類物質超標,隨即有關部門關閉了受污染的兩處水廠,防止受污染水繼續進入管網。

2月21日新聞:

到21日上午11點,經衛生部門檢測,鹽城市區供應的自來水已經符合國家生活飲用水的標準。目前,鹽城全市供水主要由剩余一座沒有受到污染的水廠供應,整個市區供水壓力不足,高樓層住戶用水還有影響。

2月22日新聞:

今天上午8點,鹽城市被污染的城西水廠的取水口水質已經檢測達標,水廠開始進入試生產狀態。

2月23日新聞:

現已查明,該企業生產廠長丁躍聲主使員工將30噸危險液體廢物——高濃度含酚鉀鹽廢水排入廠區外的河溝,造成鹽城市自來水污染事件。

解說:

如今,鹽城市的自來水危機已經解除,鹽城市標新化工廠將被強制拆除,但是,由此引發的各種追問卻紛至沓來。鹽城市標新化工廠此前難道沒有引起過當地相關部門的重視嗎?為何它能夠獲得眾多殊榮?有媒體提出質疑,難道是因為這家人員常年只有二三十人的小企業年創利稅超百萬元?

事實上,鹽城市標新化工廠的環保記錄劣跡斑斑,2007年3月就被政府列入限期搬遷黑名單,而在事故發生的鹽城市鹽都區,2008年5月就出臺了飲用水源整治方案,其中要求關閉搬遷的化工企業就包括標新化工廠。然而遺憾的是,這一方案一直停留在紙上。七個月后,標新公司偷排污水,導致鹽城水污染事件,數十萬居民的生活受到影響。

人們擔心的是,標新化工廠只是一枚被引爆了的定時炸彈,而鹽城乃至全國類似這樣的化工廠還有很多,對此,鹽城水污染事件給我們敲響了警鐘。

主持人:

巖松,剛才你在開場的時候說了句話,主管部門睜一只眼閉一只眼,同流合污可能是背后一個主要的原因。我想通過剛才這個片子,我們把它分隔開來看,這個事件里面有受害者、有肇事者,還有監管者,從受害者角度來講,實際上水污染事件早上六點就有人發現了,但是被通知卻是在12點,我不知道這些人有什么樣的感受?

白巖松:

到現在為止也沒有一個清晰的說法,是自來水廠先發現的還是市民先發現的,反正市民最早是6點20分發現了,上午在給自來水廠打電話的時候,自來水廠也沒有透露水遭受污染的狀況。到什么時候才向所有市民交代呢?是到中午12點多,在電視上有滾動字幕的方式。

我就專門查了一下《環境保護法》,在《環境保護法》第31條明確規定,當這樣的事件一發生的時候,必須要采取立即的措施,及時通知受污染的單位和居民。從這個角度來說,這樣一個拖延的行為,從早上6點多就已經發現了這個事情,一直到12點多才告知,已經是違法了。

主持人:

我看到相關的報道說,自來水廠對水污染是通過檢測員用嗅覺來發現的。

白巖松:

因為現在自來水廠變成企業了,也有節約成本的考慮,這是通過報道,而且是自來水廠人自己說的,每天也就是兩三次的檢測,而且我們這兒沒有什么先進的檢測設備,主要是來觀測濃度和味道。當時我看到這一塊的時候,立即產生一點黑色幽默的感覺,如果我們的檢測員今天感冒了怎么辦?他今天感冒,鼻子不好使,就會推延好久才會發現,更何況有很多有害的物質是無色無味的,怎么辦?水,人命關天,你一開場就已經說到了,所以怎么重視都不為過,表面上我們現在還是輕描淡寫的,或者說查出來了,看到的是一個企業偷排,這一個偷排就把事情的輕重度好像給說輕了,在我看來,這叫公然投毒。

主持人:

我們就再來看這個企業的肇事者,你剛才說是公然投毒,這個企業是標兵企業,是納稅大戶,可是它又有這樣一種劣跡,怎么來看待它的兩面性?

白巖松:

我們很長時間的標兵企業更多的看重它的納稅,還是它的經營這方面,也就是說現錢。我們有很多的地方和很多的部門也看重的是現錢,不再看重將來它的后繼者、子孫可能要花更多的錢去為它點現錢所付出的代價來承擔責任。因為那個沒關系,今后的事跟他沒關系,所以他看重的是眼前的錢。所以在鹽城市水源地里就有十家企業,這回把它關了,剩下那些家呢?這樣一的事情從2007年開始鹽城市自己就意識到了,但是為什么一直拖到現在呢?拖的背后是一種什么樣的因素呢?

主持人:

拖的背后是什么樣的因素呢?接下來我們就來連線采訪《中國青年報》駐江蘇記者李潤文,他一直在前線做采訪,李記者,你好。

李潤文(《中國青年報》駐江蘇記者):

你好。

主持人:

我們想讓您給分析一下,因為你一直在前線采訪,像這樣一個企業是標兵企業,但是現在又為害一方,究竟什么原因使它這樣膽大妄為?在你采訪當中了解的情況怎么樣?

李潤文:

這兩天我在鹽城采訪這個事,不過2007年我采訪沭陽水污染的事,這兩年對江蘇環境關注也還是比較多的。這個企業排污應該說是必然的。水污染事件這兩年雖然集中爆發,但是也不是說這兩年才有,是多年的污染,環境的容量大大壓縮,環保欠帳太多,污染累積疊加以后,污染事件延時爆發。

江蘇省這兩年狠抓治理工作,但是總體來說受GDP、政績觀的影響,它治理得不是很到位。江蘇的經濟發展格局應該說是中國經濟發展格局的一個縮影,就是蘇南和蘇北的差距呈一個梯度,從上海市到蘇北市呈一個梯度。蘇北的干部在GDP發展方面壓力非常地大。為什么這么說呢?從一個干部任用上就可以看出來,蘇北的干部如果到蘇南,如果是平級調動,也比原來的職位低,而蘇南的干部到蘇北一定要升一級或者兩級。

主持人:

就是經濟比較欠發達是嗎?

李潤文:

對。

來源: CCTV《新聞1+1》
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