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北京有四萬多“生態(tài)會員”
關(guān)鍵詞： 北京 抵擋風(fēng)沙 生態(tài)會員 生態(tài)補償 碳匯交易 碳排放試點 北京林業(yè)大學(xué) 校長宋維明 森林覆蓋率 碳匯辦 主任周彩賢
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老張是北京市近郊區(qū)縣的一位普通農(nóng)民，現(xiàn)在每天除了干自家的農(nóng)活，還會到附近山上的樹林里巡視一番。看著那一株株綠樹，老張甚是高興，談起其中的緣由，老張感觸頗深。
“這兒山上以前沒有樹，附近的農(nóng)民都懶得種。早些年有人農(nóng)閑時多少種些，近些年大家都忙著干自家農(nóng)活，很少有人到山上種樹。”老張對記者說道，“其實農(nóng)家人都知道，山上沒樹是不行的。樹不僅可以固定土壤，防止水分流失，更重要的還能抵擋風(fēng)沙。”
老張口中的以前，可以追溯到十幾年前。對于現(xiàn)在滿山的樹，老張興奮地說“這要歸功于‘生態(tài)會員’制。”
據(jù)老張介紹，“生態(tài)會員”是北京市在近郊區(qū)縣的農(nóng)民中推行的一種制度，簡單說就是讓近郊區(qū)縣的農(nóng)民成為山區(qū)樹木的“看護者”。農(nóng)民每年在山上種樹，并且負(fù)責(zé)照看它們，可相應(yīng)拿到生態(tài)補償資金。用老張的話說，這筆錢對于農(nóng)民來說還是不少的，每個人每個月可以有400多元。
記者了解到，“生態(tài)會員”其實是直接和生態(tài)補償機制掛鉤的政策，而作為樹木林區(qū)的生態(tài)補償機制，又直接和碳匯交易緊密相連。
碳匯，是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動、機制。碳匯交易，是基于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》對各國分配二氧化碳排放指標(biāo)的規(guī)定，創(chuàng)設(shè)出來的一種虛擬交易。在我國碳匯交易中，企業(yè)為了抵消碳排放量而出資植樹造林，從而達(dá)到用樹木對碳的吸收抵消企業(yè)碳排放量的效果。
“碳匯交易和生態(tài)補償機制的建設(shè)有著重要聯(lián)系。”北京市園林綠化局碳匯辦主任周彩賢說，“從2000年開始，北京市園林規(guī)劃局開始這方面的探索。北京市山區(qū)的森林覆蓋率達(dá)到38.6%，根據(jù)估算整個潛在經(jīng)濟價值高達(dá)5539億元之多，而在這其中僅僅林業(yè)碳匯的經(jīng)濟價值就達(dá)36億元，如此巨大的經(jīng)濟價值勢必給碳排放帶來巨大空間。北京山區(qū)附近的農(nóng)民大多比較貧窮，通過碳匯交易帶來的生態(tài)補償機制還可以讓他們直接受益。以北京為例，我們在10個山區(qū)縣、102個鄉(xiāng)，通過生態(tài)補償機制讓42900位農(nóng)民成為生態(tài)會員，讓他們管護912萬畝生態(tài)林。從2004年起，市財政每年拿出2億元資金對他們進行補助，當(dāng)時每個月每人可以收入400元，現(xiàn)在達(dá)到了480元。”
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在能源生產(chǎn)中限制碳排放的邊際控制成本為每天20到120美元，提高化石能源利用效率以減少碳排放成本為每天100美元，而通過植樹造林儲存碳的成本僅為每天6到60美元，因而利用森林的碳匯作用來緩解碳濃度的上升是世界公認(rèn)的最經(jīng)濟有效的辦法。
北京林業(yè)大學(xué)校長宋維明表示，城市要發(fā)展就要排放，而現(xiàn)在急需解決的問題就是如何控制排放，而碳匯交易就是控制碳排放很好的方法。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫，“企業(yè)要排放，就必須拿出一部分錢植樹造林，抵消企業(yè)的排放量。”
周彩賢表示，北京作為全國7個碳排放試點城市之一，一直都在大力推進碳匯交易建設(shè)。在整個的碳排放交易試點中，林業(yè)碳匯已經(jīng)成為重要交易內(nèi)容。（記者 鐘原）