嚴防急劇通貨膨脹
最理想的社會是在穩定的社會預期中,物價保持基本穩定,工資的調整是滯后的,物價基本穩定對廣大工資收入者生活的穩定是有保障的。我們一定要把通貨膨脹問題和就業問題一樣,把它列為社會可持續發展中的重要問題。
現在這個階段,我們怎么防止通貨膨脹?假定已有物價上升的趨勢,我們該怎么解決?
首先,物價上升可能有一些原因。固定資產投資規模過大,這是投資拉動了物價上漲,這一點,今年兩會期間很多代表們都反映了這個問題,就是固定資產的投資是不能夠過快、過猛的,這就需要政府采取適當的緊縮政策。最近人民銀行提高存款準備金率、提高貸款利率,相應的存款利率也有提高,這都是貨幣要偏緊。最要緊的問題就是通過這些來抑制固定資產投資過快,因為固定資產投資過快對通貨膨脹的影響是很大的。
首先是要繼續實行穩健的貨幣政策,但重點是優化信貸結構,讓每一筆貸款能更有效,該保的保、該壓的壓,有保有壓,我們就能讓貨幣供應量保持在經濟增長所需要的水平上。
第二物價穩定的重要措施就是要嚴格土地的審批制度。首先,固定資產投資規模過大,最原始的那一環——土地是不是經過了審批程序?目前一定要保護現有的耕地,18億畝耕地是一條紅線,不能再少,因為中國有13億的人口。我們要有嚴格的土地審批制度,從源頭上控制固定資產投資規模過大和防止耕地的減少。
第三增加農產品,糧食、油、肉、菜等必需品,這些都應該增加供給。為了保證農業的生產,國家應該對農業有更多投入。農田水利建設,就是保證農業穩產高產的重要條件,而水利的投入應該是加大的。再如,一些必要的生產資料、種子、柴油、塑料薄膜、化肥的供應等,這樣才能保證農業的穩產增產,抑制生活必需品農產品的價格上漲。
第四要保持外匯儲備的合理水平。我就保持在這個水平上,跟第二位的國家保持一定的差距,多余的就花掉,這樣的話既能夠保證我們技術進步的需要、保證原材料的供應,同時也能使我們在外面換取外儲投放的人民幣數量有適當的控制。
另外,金融體制的改革應該深化,嚴格信貸紀律,違規的信貸一定要查處。
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