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投資限制政策松動 外資動手并購內(nèi)地期貨業(yè)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 02 月 25 日 
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股指期貨的巨大誘惑使外資眼熱心跳,躍躍欲試;而外商投資限制政策的松動,恰在合適的時點為外資突進(jìn)中國期貨業(yè)打開了通道。

據(jù)知情人士透露,里昂證券擬以2000萬元人民幣對湘財祈年期貨增資擴(kuò)股,相關(guān)談判正在秘密進(jìn)行中。

“排名在后50名的期貨公司都將成為被收購的對象。”首創(chuàng)期貨宏觀政策分析師劉旭不假思索地判斷。上海大陸期貨公司北京營業(yè)部總經(jīng)理劉松濤則認(rèn)為,期貨業(yè)未來不僅要面臨內(nèi)地金融控股集團(tuán)的購并,同時還必然要面對“狼來了”的危險境地。

而據(jù)記者了解,有關(guān)境外期貨公司收購內(nèi)地期貨公司的規(guī)則近期獲得重大突破——日前,由國務(wù)院常務(wù)會議原則通過的《期貨交易條例修訂(草案)》(以下簡稱《條例》)為外資收購期貨公司制定了具體規(guī)則;而在商務(wù)部正在修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2005年版,以下簡稱《目錄》)中,涉及禁止外資投資期貨公司等條款也很可能最終以附錄或備注的形式被改寫為“有條件、有選擇開放期貨業(yè)”。

政策底線正在松動

湘財祈年期貨本由湘財證券控股,然而,受累于委托理財危機(jī),湘財證券不得不靠出賣資產(chǎn)擺脫困境。

湘財證券一位高管告訴記者,由于去年監(jiān)管層已經(jīng)確定未來金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)將由期貨公司專營,湘財證券并不想喪失湘財祈年的控股權(quán)。

資料顯示,湘財祈年期貨成立于2004年,注冊資本為3000萬元。受期貨行業(yè)業(yè)務(wù)種類單一,惡性競爭導(dǎo)致手續(xù)費(fèi)收入減少等因素的影響,在三家商品期貨交易所中,該公司成交量僅排在100名之后。

按照中國金融期貨交易所(下簡稱中金所)的規(guī)定,成為中金所的結(jié)算會員,期貨公司必須滿足注冊資本金5000萬元的最低要求。湘財祈年期貨至少要增資2000萬元才能邁進(jìn)中金所交易結(jié)算會員的門檻,而在監(jiān)管層暫緩審批合資券商的背景下,里昂證券如能通過收購湘財祈年進(jìn)入,則一舉兩得地完成了其在中國的戰(zhàn)略布局。

目前主要障礙在于政策限制。據(jù)商務(wù)部條法司參與《目錄》修訂的知情人士表示:“我國以前禁止外資參與和投資期貨公司,同時在加入世界貿(mào)易組織時沒有承諾開放期貨業(yè),但一些外資通過參股、控股關(guān)聯(lián)實業(yè)公司,實際上已經(jīng)悄然滲透到了期貨業(yè)領(lǐng)域。”

另據(jù)知情者透露,《條例》新增第87條對此已做出規(guī)定:“境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立、收購或者參股期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),以及境外期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(含代表處)的管理辦法,由國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、外匯管理部門等有關(guān)部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。”

類似湘財祈年期貨被外資金融大鱷瞄上的期貨公司不只一家。據(jù)了解,目前高盛高華也在尋覓收購期貨公司的殼資源,以備將來為其QFII(合格的境外投資者)客戶投資股指期貨。此外,曾經(jīng)參股中金公司的摩根斯坦利也在鼓勵中金公司收購期貨公司股權(quán)。

從繞道港資到走上前臺

隨著2006年9月中國金融期貨交易所的正式掛牌,內(nèi)地的金融衍生品時代即將到來。這不僅推動了中國期貨業(yè)的縱深發(fā)展,也帶動了期貨公司與券商、外資之間的并購浪潮。各大創(chuàng)新類券商紛紛尋找目標(biāo)“公司”:光大證券收購南都期貨、國泰君安收購浦發(fā)期貨、東海證券收購建證期貨等,有港資背景的大福證券、新鴻基金融集團(tuán)、輝立證券等外資券商,也在紛紛推進(jìn)收購計劃。

相比外資直接并購內(nèi)地期貨公司,盡管港資參股股權(quán)比例不得超過49%,但在并購期貨公司上顯然有著絕對的優(yōu)先權(quán)。根據(jù)CEPA第二階段安排,從2005年1月1日起,允許持有香港證監(jiān)會牌照并符合中國證監(jiān)會規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立合資期貨經(jīng)紀(jì)公司。

在荷蘭銀行香港子公司與銀河證券合資成立銀河期貨的試點效應(yīng)下,國際機(jī)構(gòu)繞道港澳,通過香港分支機(jī)構(gòu)迂回收購內(nèi)地期貨公司,成為現(xiàn)有政策環(huán)境下外資并購期貨公司的唯一可行辦法。另據(jù)知情人士透露,香港大福證券曾先后頻繁接觸內(nèi)地的神華期貨、百福期貨,目前已把目光鎖定在處于停業(yè)狀態(tài)的上海外高橋(10.97,-0.25,-2.23%)期貨,并謀求大股東地位,期望借此涉足內(nèi)地期貨市場。

“原外高橋期貨大股東華盟在發(fā)生股權(quán)變動退出后,新的股東希望從外高橋期貨撤資,再加上其他一系列不利狀況,導(dǎo)致了外高橋期貨處于停業(yè)狀態(tài)。”某業(yè)內(nèi)人士表示,大福證券此次出價300萬元只是殼的價格,并不承擔(dān)外高橋期貨以前的債務(wù)。

不過,在業(yè)內(nèi)人士看來,內(nèi)地期貨公司對港資參股興趣不大。“港資不是內(nèi)地期貨公司的最佳選擇。”劉松濤告訴記者,“港資公司的經(jīng)營管理并不先進(jìn),他們收內(nèi)地公司只是迫于香港市場太小,而目前內(nèi)地期貨公司引進(jìn)新股東主要是為了引進(jìn)新的管理方式,并且提升品牌。”

另據(jù)了解,證監(jiān)會研究中心最新報告已將引入期貨市場的QFII提上議事日程。該報告建議,為擴(kuò)大新的投資主體與資金參與期貨市場,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),既可以考慮引入專門投資期貨市場的QFII,也可考慮允許現(xiàn)行QFII投資期貨市場。

但劉旭認(rèn)為,鑒于監(jiān)管層對QFII投資期貨市場存有顧慮,最有可能的是允許QFII參股期貨公司,從而提升期貨公司的整體競爭力。

對于蠢蠢欲動的國際投行來講,通過參股期貨公司進(jìn)軍期貨市場仍待相關(guān)政策進(jìn)一步明朗。據(jù)權(quán)威人士透露,預(yù)計相關(guān)文件有望在下半年完成。

CEPA是“內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”的英文簡稱。它有點類似當(dāng)今世界流行的自由貿(mào)易區(qū),從其涉及的范圍看,甚至比自由貿(mào)易區(qū)還要廣泛。(紀(jì)敏 黃杰)

來源: 中國經(jīng)營報

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