本報記者 陳巖鵬 公培佳 山西報道
中國(太原)煤炭交易中心9月15日亮相，先于翌日開幕的第二屆中國(太原)國際煤炭與能源新產業博覽會(以下簡稱煤博會)。該中心將作為第三方參與全國煤電大企業簽約儀式，其身份是山西省政府直屬正廳級事業單位。
17日，山西省經濟顧問、中銀國際集團董事總經理程雁對記者說：“交易中心著重整合煤炭的產運需物流環節，面向全國發展，推動煤炭的市場化。”德意志銀行(中國)董事總經理王仲何認為：交易中心要做全國的煤炭物流中心。
該中心是否會開設煤炭期貨交易？王仲何直言：“現貨不能在全國開展，交易所會小型化。”程雁的觀點是：現貨交易雖然也能帶來些現貨利潤，但風險高，應該做長期協議、固定客戶，減少價格和需求波動，采取預付款制。
記者從山西省政府官員處了解到，該中心的籌備領導小組正在研究籌建方案，但“近期工作中沒有關于期貨的”。
中心統管銷售運輸
據悉，中國(太原)煤炭交易中心已成為省政府直屬正廳級事業單位，這是山西省編委會議8月22日研究通過的。同時，編委會議還撤銷了山西省煤炭工業局所屬的山西省煤炭銷售辦公室，將其職能劃轉煤炭交易中心，并將山西煤炭運銷集團所屬太原煤炭交易市場的現有職能劃入煤炭交易中心。
記者了解到，原山西省煤炭銷售辦公室是負責煤炭鐵路運輸的行政管理部門。山西省安全生產監督管理局局長張根虎指出：“撤銷直接用行政手段配置資源和鐵路能力的行政部門，是山西省政府機構改革的方向。”
目前煤炭經濟實質上仍然是運輸經濟。煤炭是大眾物資，主要靠鐵路運輸，而煤的運量占鐵路運量的60%以上。張根虎認為，進入中國(太原)煤炭交易中心進行市場交易的客戶，其簽訂的交易合同在一定意義上就是鐵路運力合同。而太原煤炭交易市場負責組織山西省煤炭的公路運輸，所有相關交易必須通過該市場。
“兩個單位職能劃歸中國(太原)煤炭交易中心，實質上是在整合鐵路和公路的煤運物流。”山西煤銷集團宣傳負責人田忠對《華夏時報》說。據分析，交易中心建制正廳級也是為了取得重點煤礦和大型電企的話語權。
在本屆煤博會上，大同煤礦集團等6家煤炭企業與中國華能集團等7家電力企業簽訂了從2009年到2013年總量為11575萬噸的煤炭供需協議，交易中心作為第三方參與了協議的簽訂。
煤炭期貨成焦點
在煤博會“煤炭新產業和資本化”高峰論壇上，“煤炭期貨”一詞不止一次被提過。但記者問及是否開設煤炭期貨交易時，均沒有得到正面回答。
山西省人民政府資本市場發展辦公室主任王華對記者說，煤炭期貨是山西煤炭資本化過程中的重要組成部分。中銀國際集團的經濟師稱其“是至關重要的一環”。
至于現在做煤炭期貨是否成熟，各方說法不一，反對意見有煤炭價格波動性不強、運力緊張難保貨物正常交割、煤炭標準化難度大等。
不過，國務院發展研究中心金融所綜合研究室副主任朱明方指出：“我國開展煤炭期貨交易已經初步具備了條件。”他說明了原因：第一，煤炭價格頻繁波動帶來了規避價格風險的龐大潛在需求；第二，有關煤炭交易中心的種種建設方案，都采用了期貨交易的若干機制；第三，我國煤炭品種很多，可以由繁化簡，實施標準化；第四，我國期貨交易監管能力正在走向成熟。朱明方還認為：“完善中國的煤炭市場體系，不能繞過煤炭期貨交易。”
全國人大財經委員會經濟法案室主任朱少平認為，今后一段時間內，山西可以研究建立以煤炭能源交易市場為中心，能源產業基金、煤炭信托與資產證券化以及煤炭期貨為支持的能源金融體系。
煤炭期貨適合在山西開設嗎？國務院發展研究中心宏觀經濟研究部張俊偉認為：期貨交易要求具有競爭性的市場結構，充足的倉儲和運輸能力，因而其交割倉庫的選址也應該在大型煤炭集散中心。現貨采購市場上的大型企業和眾多依托大型煤炭集散中心開展經營的中小煤炭經銷公司一道，構成了開展煤炭期貨交易的市場基礎。
“考慮到山西太原煤炭交易中心作為中國最大的煤炭現貨交易市場的地位，可以考慮在山西太原設立期貨交易所。”中國社會科學院研究員崔民選指出。
山西汾渭能源咨詢有限公司副董事長崔君鳴認為，中國(太原)煤炭交易中心的種種建設方案，都采用了期貨交易的若干機制，如實行會員制、保證金制、產品標準化、遠期合約交易等，并把期貨交易列為長期的發展目標。她還透露，已經設計好了期貨交易的軟件，技術平臺不成問題。
張根虎直言：國家應盡快允許在中國(太原)煤炭交易中心開展煤炭期貨交易。
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