地方政府發債或為期不遠。消息人士日前透露,由地方政府以地方財政收入作擔保的市政債有望明年推出。
據了解,財政部已在預算司下新設立了地方政府性債務管理處,專司地方政府債務管理。消息人士表示,此前發行的項目債、地鐵債、以信托方式發行的一類金融工具,很接近市政債,只是存在償債主體的差異,市政債將由地方政府以地方財政收入作為擔保。
為保持我國經濟平穩較快發展,國務院此前宣布了4萬億元的政府主導性投資計劃,除中央投資以外,還需要地方配合一部分投資,因此地方政府需要有配套的金融工具來籌資。
隨著我國房地產市場步入“寒冬”期,土地出讓金對地方財政的貢獻開始大打折扣。再加上國際金融動蕩對實體經濟的影響逐步顯現,整體財政收入必然會受到影響,許多地方政府將面臨較沉重的財政壓力。專家表示,市政債推出不僅可為地方政府投資提供資金支持,也有利于扭轉地方政府“以地生財”的觀念。
專家指出,市政債推出后,應警惕地方政府發債后無法償付而出現“破產”問題。(記者 鐘正)
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