三是新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體積累了雄厚的外匯儲備資產(chǎn)。1997
22 國際貨幣基金組織,《世界經(jīng)濟(jì)展望》2008年4月,表A17。
23 國際貨幣基金組織,《世界經(jīng)濟(jì)展望》2008年4月,第202頁表A。
24 世界銀行,《07世界發(fā)展指標(biāo)》,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2008年5月。
25 參見聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議,《2006世界投資報(bào)告》,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社, 2007年。
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年底,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體共持有6886.51億特別提款權(quán)(SDRs)外匯儲備,占全球外匯儲備總額的53%;2007年底,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體共持有31126.35億SDRs外匯儲備,占全球外匯儲備總額的75%26。
四是國際金融市場仍以主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為主導(dǎo),但新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體地位也不斷有所上升。盡管美元仍是全球外匯交易中最主要的交易貨幣,但新興市場經(jīng)濟(jì)體貨幣的使用量增長較快。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在外匯市場、跨國借貸、債券市場、股票市場、黃金和期貨交易等方面都占據(jù)絕對領(lǐng)先的地位,新興市場經(jīng)濟(jì)體在國際金融市場的地位不斷有所上升。
國際金融體系改革
戰(zhàn)后的布雷頓森林體系及20世紀(jì)70年代形成的以美元為主略呈多元化的國際貨幣體系,對于戰(zhàn)后全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、國際貿(mào)易的開展、資本跨境流動及金融業(yè)的發(fā)展和繁榮等都起到了良好的促進(jìn)作用。20世紀(jì)90年代中期以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域化的迅猛發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),全球經(jīng)濟(jì)金融格局發(fā)生了較大變化,新興市場經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局中的地位日趨上升,而現(xiàn)行國際金融體系未能跟隨國際經(jīng)濟(jì)金融形勢的變化及時(shí)做出調(diào)整,此次全球性金融危機(jī)也暴露了國際金融體系中一些不穩(wěn)定因素,國際金融體系需要進(jìn)行適度改革。
26 IMF, International Financial Statistics Yearbook, 2008.
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)國際金融體系現(xiàn)狀
現(xiàn)行國際貨幣體系未能體現(xiàn)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)力量對比的變化,主要國際儲備貨幣發(fā)行未受到應(yīng)有的約束和監(jiān)督,國際貨幣體系的競爭性不足。近年來,新興市場經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)總量占全球的份額顯著上升,在國際貿(mào)易、國際資本流動中的作用也不斷上升,但其貨幣在國際貨幣體系中缺乏相應(yīng)的地位。主要發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)著國際貨幣體系,卻未能切實(shí)承擔(dān)穩(wěn)定幣值、穩(wěn)定金融體系的責(zé)任。
國際金融組織的代表性不足,其功能有待完善。近年來,新興市場經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力得到了快速提升,而其在國際金融組織的地位未得到相應(yīng)提高,缺乏足夠的發(fā)言權(quán)。在美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)中,國際金融組織未能充分發(fā)揮早期預(yù)警作用,由于能調(diào)動的資源有限,在危機(jī)救助中,也略顯遲緩和力不從心。
跨國金融監(jiān)管存在缺陷,不能適應(yīng)全球金融一體化的發(fā)展需要。現(xiàn)有國際金融監(jiān)管框架,缺乏對跨國金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和預(yù)警制度安排,缺乏對短期投機(jī)資本無序流動的有效監(jiān)管。發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)著國際金融市場的規(guī)則制訂、金融工具創(chuàng)新,評級、會計(jì)審計(jì)、信息發(fā)布等金融關(guān)聯(lián)服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)寡頭壟斷格局,相關(guān)機(jī)構(gòu)缺乏必要監(jiān)管,這使得金融市場定價(jià)面臨失真風(fēng)險(xiǎn),且缺乏足夠有效的糾偏機(jī)制,金融風(fēng)險(xiǎn)會迅速擴(kuò)散,釀成全球性金融危機(jī)。
金融領(lǐng)域存在一定程度的投資保護(hù)主義。發(fā)達(dá)國家之間金融開放程度較高,發(fā)達(dá)國家對新興市場經(jīng)濟(jì)體的開放程度則較為有限,這阻礙了全球金融一體化的發(fā)展。
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國際金融危機(jī)的發(fā)生和蔓延,促使國際社會醞釀進(jìn)行國際金融秩序調(diào)整,以提高國際金融體系的穩(wěn)定性。為推動主要發(fā)達(dá)國家和主要新興市場國家加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對全球性金融危機(jī),并推進(jìn)國際金融體系的必要改革,2008年11月,20國集團(tuán)首腦在美國首都華盛頓召開了金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會,并發(fā)表了共同應(yīng)對危機(jī)、推動國際金融體系改革的會議宣言。
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