據上海證券報報道，記者22日從科技部了解到，科技部等六部門日前聯(lián)合發(fā)布《國家技術創(chuàng)新工程總體實施方案》?！斗桨浮诽岢觯o予創(chuàng)新型企業(yè)支持措施，包括加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的金融支持，支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術企業(yè)進入代辦股份轉讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
《方案》指出，實施技術創(chuàng)新工程的總體目標是，形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，降低關鍵領域和重點行業(yè)的技術對外依存度，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體。
政府的支持措施方面，包括發(fā)揮財政科技投入的引導作用，綜合運用無償資助、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務等方式，引導全社會資源支持企業(yè)技術創(chuàng)新。落實激勵企業(yè)技術創(chuàng)新政策，包括企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
此外，《方案》還提出要加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的金融支持，建立科技金融合作機制。包括：加強技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結合，發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導和鼓勵金融產品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術創(chuàng)新；加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的信貸支持；通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新；支持企業(yè)進入多層次資本市場融資；鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術企業(yè)進入代辦股份轉讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市；開展知識產權質押貸款和科技保險試點，推動擔保機構開展科技擔保業(yè)務，拓寬企業(yè)技術創(chuàng)新融資渠道；大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資；加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導力度，引導和鼓勵金融機構、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。（吳婷）
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