昨天,眾多記者圍堵追訪衛(wèi)生部長陳竺,就醫(yī)改方案、看病難、換腎手術(shù)、大衛(wèi)生部、禽流感等備受關(guān)注的熱點問題輪番發(fā)問,甚至連身為無黨派人士的陳部長如何與衛(wèi)生部黨委合作、協(xié)調(diào)開展工作也“一追到底”,陳竺部長一一作答。他說,醫(yī)改方案何時向社會公布暫無時間表,可以肯定的是今年兩會期間將不會向全國人大提交審議。據(jù)稱,9套方案已經(jīng)上報國務(wù)院。
由國家發(fā)改委和衛(wèi)生部作為組長單位的16個部委聯(lián)合工作小組正在研究醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案,現(xiàn)在不太適合去談第幾套方案,實際上是結(jié)合民智、包括國家思想庫的作用,最后提出的只會是一套方案。
——全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部部長陳竺
醫(yī)改方案兩會不出臺
記者:有消息稱醫(yī)改方案在兩會期間不會出臺,是否屬實?
陳竺(以下簡稱陳):醫(yī)改方案不會上會,醫(yī)改方案本身是個非常敏感的問題,兩會重點還是咱們國家機構(gòu)和政協(xié)的換屆,是深化行政管理體制的改革,國務(wù)院的部門的調(diào)整。
記者:之前說3月后公布醫(yī)改方案,是說兩會后公布?
陳:當時說3月以后也就是說兩會后,具體時間表沒有。醫(yī)改是一個歷史過程,醫(yī)改方案只是階段性指導(dǎo)意見和配套政策。其實,去年推行的新農(nóng)合制度、全國試點的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度都是醫(yī)改內(nèi)容,屬于醫(yī)療保障體系。醫(yī)改已經(jīng)開始。
醫(yī)改最終只是一套方案
記者:對最近的一套方案,即2月份中科院給國務(wù)院報的醫(yī)改方案有何看法?
陳:中科院給國務(wù)院報的方案剛收到,我也是中科院院士,國務(wù)院會轉(zhuǎn)給我們,作為部門還沒收到。由國家發(fā)改委和衛(wèi)生部作為組長單位的16個部委聯(lián)合工作小組正在研究醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案,現(xiàn)在不太適合去談第幾套方案,實際上是結(jié)合民智、包括國家思想庫的作用,最后提出的只會是一套方案。當時是做平行的研究,有七八個機構(gòu)平行做研究,中科院的最近才收到。
收支兩條線需逐步推進
記者:醫(yī)改方案亮點會在哪里?
陳:一是如何體現(xiàn)公平性和效率得統(tǒng)一;二是如何隨著經(jīng)濟社會發(fā)展提高收支標準、提高保障水平,醫(yī)院的改革也是這個方案比較注重的方面。
記者:醫(yī)改會往哪個方向?
陳:公立醫(yī)院、非盈利醫(yī)院要體現(xiàn)公益性,要為基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的建立貢獻力量。
記者:基層醫(yī)院100%免費有可能么?
陳:基層醫(yī)院,現(xiàn)在提的是收支兩條線,公共衛(wèi)生機構(gòu)納入政府全額預(yù)算,這個大家都達成強烈共識。
記者:收支兩條線、醫(yī)藥分開的難點如何解決?
陳:這個要逐步來,應(yīng)該說會是一個過程,而且是一個重大問題,的的確確需要一個逐步過程;醫(yī)藥分開,大家千萬不要簡單理解為醫(yī)學和藥學分開,這兩者是無法分的。我們講的醫(yī)藥分開是一個簡略的提法,是指醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的利益要和醫(yī)療機構(gòu)的運作和醫(yī)務(wù)人員的行為分開,這個方向是確定的,也是一個逐步過程。
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