中新社北京六月二十六日電 中國目前正處于城市轉型的高峰期,每年大約有一千八百萬來自農村地區的人口進入城市。這種人口轉移不可避免的帶來諸多環境和社會問題,但其為中國城市增長的貢獻卻比任何其它發展中國家更大。這是聯合國人口基金今天公布的《二00七世界人口狀況報告》提出的最新觀點。
該報告指出:中國目前是世界制造業中心,全國有六百六十多個城市;幾乎其所有的工廠都位于或鄰近城市。按計劃在不到十年里,中國人口的一半以上約八億七千萬人將成為城市居民;屆時將有八十三個人口在七十五萬以上的城市,但其中僅有六個城市能為五百萬以上的居民提供住房。
報告稱,人口老齡化正在成為對發展中國家的嚴峻挑戰。到二0五0年,中國人口的百分之二十四將超過六十五歲,百分之七將超過八十歲,而目前只有百分之一。中國雖依然保留著子女贍養老人的傳統,但越來越多的年輕人背井離鄉到城市打拼,使農村老年人的數量不斷增多。
報告肯定了中國山東威海市為一萬多名沒有直接家庭支持的“被遺棄老人”建造住房的做法,并介紹了為迎接老齡化地方政府進行的機構性調整:在總和生育率已經降至替換水平以下的城市關閉婦產科診所,對醫療人員重新培訓、開辦老年醫學機構。
報告以中國福建省泉州市周邊都市化作為案例指出:研究人員用最新人口普查資料和地學信息系統技術推動城鎮化的進展,把農村用地直接轉化成城市用地,而不需遷徙當地居民,給農村帶來了結構性和地理環境的變化。這種做法尤其在人口稠密的沿海地區使當地農村人口大大受益,否則他們有可能淪落到大城市的貧民窟。
報告提供的數據顯示:到二00八年,全世界城市人口將達到三十三億,預計到二0三0年將達到五十億;二000年到二0三0年之間,亞洲的城市人口將從十三點六億增加到二十六點四億;全球將有十億人口生活在貧民窟中,而其中百分之九十在發展中國家。
聯合國人口基金和人口專家建議,通過推廣有預見性的政策,控制城市發展速度,促進減少貧困、提高生殖健康服務水平。(記者 曾利明)
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