河南事業單位改革近日拉開大幕。省直、市直事業單位崗位設置管理工作將于年內基本完成,明年年底,河南省全部事業單位崗位設置管理工作要全部完成。這輪事業單位改革,涉及9.2萬個事業單位,214.7萬名工作人員,他們的工資多少將不再比照“官帽”大小。
“在用人和分配機制上,事業單位一直比照機關單位實行職務等級工資制度,把待遇和人結合在一起,待遇隨人走,行政級別‘說了算’。崗位改革之后,評聘上的管理人員或專技人員,如果沒在相應的崗位上,他就享受不到相應的待遇,事業單位用人機制變活。”據河南省人力資源和社會保障廳副廳長鄭子健介紹,近日,河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《河南省事業單位崗位設置管理實施意見(試行)》,提出了具體實施意見。
事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位。具體為:以專業技術提供社會公益服務的事業單位,專業技術崗位一般不低于單位崗位總量的70%;具有社會事務管理職能的單位,其管理崗位一般應占單位崗位總量的一半以上;以承擔技能操作和維護、后勤保障及服務等職責的事業單位,工勤技能崗位的數量應達到該性質單位的一半以上。
三類崗位中,每一類又分為若干等級,實行最高級別控制和結構比例調控。河南省人力資源和社會保障廳有關負責人表示,此次涉及較多的是教師、醫生等專業技術人員,因此專業技術崗位劃分了較多不同的等級。
針對一些單位急需高層次特殊人才,實施意見也給予了考慮,提出事業單位可根據需要特設崗位。“如果事業單位有承擔國家或我省重大研究項目或課題,急需引進高層次人才的,可申請設置特設崗位。”據悉,特設崗位是事業單位中的非常設崗位,不受單位崗位總量、最高等級和結構比例限制,在完成工作任務或特殊情況消失后,按照崗位核準權限予以核銷。
目前,不少事業單位存在著“雙肩挑”現象,即一個人同時占有專業技術崗位和管理崗位。意見規定,事業單位人員原則上不得同時在兩類崗位任職。因行業特點和工作需要確需兼任的,須按人事管理權限審批。
按照計劃,河南年內基本完成省直、市直事業單位崗位設置管理工作,指導督促40%的縣(市、區)開展并完成這項工作。至明年底,全省事業單位崗位設置管理工作全部完成。省會鄭州年內將選擇10家左右的事業單位進行試點,下半年將全面鋪開市直事業單位崗位設置管理工作。
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